Приостановление производства в связи с мобилизацией

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Консультации по законодательству
Разъяснения государственных органов
Прочее
22.06.2022. На кого распространяется приостановление исполнительного производства в рамках моратория на банкротство?

Помимо кредитных каникул, за которыми призванные на военную службу могут обратиться до 31 декабря 2023 года, государство предоставило гражданам, уходящим на СВО, еще одну льготу. Мобилизация и исполнительное производство не будут касаться должников в одно и то же время. С граждан, которые подлежат мобилизации, не будут взыскивать задолженности, а их дела будут временно приостановлены. Такую информацию предоставили в Федеральной службе судебных приставов.

Добиться прекращения начатого исполнительного производства — желание каждого гражданина, в отношении которого это исполнительное производство судебным приставом возбуждено. Вариант — это сделать — оформить банкротство физического лица. Но, чтобы правильно понимать процесс, стоит разобраться в терминах. Под словом «прекращение» в бытовом значении, применяемом в отношении исполнительного производства, скрывается ряд юридических процедур: собственно, прекращение, окончание и приостановление.

Принудительное списание денег за долги порой «сидит в печенках» бедных должников. Исполнительное производство при банкротстве физического лица — это тяжелая кара и удивительный сюжет, который часто разворачивается при судебном процессе.

Должники обращаются за банкротной процедурой с уверенностью, что с первого заседания все исполнительные производства будут приостановлены. И они невероятно удивляются, когда узнают, что государственные взыскатели продолжают работать и дальше. Да еще и на законных основаниях.

Что происходит? Как соотносятся узаконенные взыскатели и арбитражный управляющий, и почему не все производства закрываются при признании несостоятельности? Рассмотрим подробности.

Содержание

Основания для окончания производства

Основания для прекращения исполнительного производства (в юридическом смысле) приведены в ст. 45 ФЗ № 229 от 02.10.2007. Основания для приостановления — в ст. 39 того же закона, для окончания — в ст. 47. Помимо ФЗ № 229 судебные приставы в своей деятельности руководствуются ФЗ «О судебных приставах», Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексами.

Итак, для окончания исполнительных производств в законе указаны следующие основания:

Исполнение требований, которые были указаны в исполнительном документе;
Исполнение требования о солидарном взыскании (за счёт одного или нескольких должников), которое содержалось в документах в составе документации сводного производства;
Возвращение взыскателю исполнительного документа, основания для которого в свою очередь предусмотрены ст. 46 ФЗ № 229;
Возвращение исполнительного документа в связи с требованием судебного или другого органа, а также должностного лица, выдавшего его;
Ликвидация организации, являвшейся должником, с направлением исполнительного документа ликвидатору (ликвидационной комиссии);
Признание за должником (в том числе за физическим лицом) статуса банкрота;
Направление копии исполнительного документа с целью удержания необходимых платежей в уполномоченную организацию;
Завершение срока давности для исполнения акта судебного или другого органа, или уполномоченного лица по делу о нарушении административного характера.

Правовые основания

Призывникам не стоит беспокоиться о законности процедуры, так как статья 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о том, что судебный пристав вправе приостановить открытое производство по исполнительному листу или судебному приказу, если должник проходит военную службу по призыву.

Ранее основанием для отсрочки могла стать только единовременная обязательная служба в армии. Люди, служившие на контрактной основе, не попадали под указанную статью.

На сегодняшний день ФССП расширила список оснований: нормы вышеуказанной статьи распространяются и на граждан, которые подлежат призыву на военную службу при объявлении мобилизации в стране в соответствии с Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

И это вполне логично — исполнительное производство при мобилизации просто не может вестись в полном объеме, ведь человек оторван от дома и от работы, даже если рабочее место за ним сохранено.

Долги у приставов, разумеется, не спишутся — об амнистии много говорилось, но она так и не была реализована (и мы, честно говоря, не надеемся, что это произойдет). Если есть судебная задолженность — она должна быть погашена. Что делать, если сделать это нереально? Будет ли выходом банкротство? Обращайтесь к нам за консультацией — постараемся найти решение вместе.

Поможем законно списать долги

Юрист перезвонит через 1 минуту и проконсультирует. Это бесплатно.

Специализируется на банкротстве и антикризисном управлении.
Также консультирует по вопросам гражданского, корпоративного, семейного права.
Имеет опыт работы в госорганах — Росфинмониторинге и ФНС России, а также в крупнейших российских финансовых организациях.

Взыскивают ли приставы долги после банкротства?

Все кредиты и займы, долги по распискам списываются, приставы закрывают эти дела. Остановленное исполнительное производство после банкротства физического лица возобновляется приставом в следующих случаях:

суд отказал в списании долгов с банкрота — так бывает, когда человека признают виновным в ложном или фиктивном банкротстве.
производится взыскание по текущим платежам. Эти долги при объявлении человека банкротом не списываются, поэтому по ним пристав вправе возбудить исполнительное производство после банкротства;
остались непогашенными задолженности, не подлежащие списанию: по алиментам, выплатам по возмещению, штрафам в виде наказания за преступления, субсидиарной ответcвенности и задолженности перед работниками (если банкротился ИП, у которого были работники).

От таких личных задолженностей человеку не скрыться. Если их не удалось погасить с продажи имущества, взыскатели получат в Арбитраже исполнительные листы и продолжат требовать деньги.

Руководитель отдела подготовки и клиентского сервиса

Юрист по банкротству физических лиц

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Когда судебные приставы продолжают работу в отношении банкрота?

Из положений ст. 40 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мы знаем, что взыскание приставами прекращается с момента введения процедуры банкротства. Как это происходит?

Смоделируем ситуацию: у гражданина Иванова долги по микрозаймам и кредитам. Кредиторы давно обратились в суд и инициировали принудительное взыскание через ФССП. И вот, судебные приставы ежемесячно списывают у Иванова по 50% от дохода, плюс арестовали автомобиль, заблокировали часть карт.

Но наш должник обратился за признанием банкротства. Соответственно, все меры и ограничения, наложенные ранее судебными приставами, прекращаются.

С момента ввода реализации имущества:

кредиторы больше не вправе требовать возврата просроченных долгов;
снимаются аресты с имущества;
прекращаются ежемесячные списания с банковских карт;
перестают действовать все ограничения судебных приставов.

Однако обратимся к ст. 69.1 № 229-ФЗ. В ней указано следующее: судебный пристав при получении решения о введении процедуры банкротства обязан немедленно завершить исполнительное производство, за исключением производств:

по алиментам;
в рамках истребования имущества;
в рамках признания права собственности;
в рамках взыскания долгов по текущим платежам.

Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве)

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если в отношении должника ведутся производства, перечисленные выше, они не прекратятся с введением реализации имущества. Судебные приставы теперь будут вынуждены «делить территорию» с финансовым управляющим.

Что нужно знать об исполнительных производствах

Ниже мы представляем информацию, которую необходимо знать каждому должнику. В особенности, если он уже имеет дело с судебными приставами.

На судебных приставов не распространяются правила, которые срабатывают с банками и коллекторами. Служба вправе использовать персональные данные должника по своему усмотрению, тогда как остальным взыскателям можно запретить их использование.
Сведения об открытых исполнительных производствах всегда публикуются на портале ФССП в отношении каждого должника.
Открыть исполнительное производство взыскатель может на основании судебного приказа, судебного решения, нотариальной надписи. По сути, требуется только заявление и исполнительный документ.
После возбуждения производства в течение 5 дней можно добровольно погасить задолженность. В таком случае должник не будет платить исполнительский сбор.
Полномочия судебных приставов достаточно широки. Они могут запретить выезд за границу, отобрать право управления автомобилем, арестовать имущество и счета, продать собственность и даже объявить должника в розыск.
В случае злостного уклонения от погашения задолженности у судебного пристава есть возможность привлечь нерадивого должника к уголовной и административной ответственности.
Повторно исполнительное производство не открывают, если:
долг был списан через суд;должник умер;взыскатель отказался взыскивать долг;стороны пришли к мировому соглашению.
долг был списан через суд;
должник умер;
взыскатель отказался взыскивать долг;
стороны пришли к мировому соглашению.

Исполнительное производство не всегда закрывают одновременно с введением реализации имущества. Иногда приставы допускают ошибки. Если это случилось с вами, нужно немедленно обратиться в ФССП и предоставить сведения о введении банкротства.

Подробности по мерам взыскания при банкротстве можно уточнить на консультации у наших юристов. Обращайтесь, мы сопроводим банкротные процедуры и поможем в списании задолженностей. Закажите обратный звонок!

Признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя

Списание денежных средств со счета должника или обращение взыскания на иное имущество осуществляются на основании постановления пристава. Если в период действия моратория пристав вынесет такое постановление, то его действия можно признать незаконными в порядке обжалования на основании ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

Подведомственность спора суду общей юрисдикции или арбитражному суду будет определяться на основании ст. 128 Закона об исполнительном производстве. Заявление будет рассматриваться по правилам главы 22 КАС РФ или главы 24 АПК РФ.

Вместе с таким заявлением рекомендуется подать ходатайство о наложении обеспечительных мер в виде приостановления судом действия оспариваемого постановления судебного пристава (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Таким способом можно пресечь дальнейшую незаконную деятельность пристава по передаче полученного имущества взыскателю.

Обосновать заявление можно тем, что смысл моратория заключается в защите должника от любых имущественных взысканий на период его действия. Лицо, на которое распространяется мораторий, должно иметь возможность оперировать финансовыми потоками, чтобы улучшить финансовое состояние.

В настоящий момент судебная практика по признанию незаконными действий приставов, которые осуществляли деятельность в рамках моратория, находится в стадии формирования и число жалоб, на наш взгляд, будет только расти. В этой связи следует обратиться к практике судов по ранее существовавшему мораторию 2020 г.

По одному из таких дел высказался ВС РФ в Определении от 18.04.2022 № 305-ЭС21-25305 по делу № А40-233155/2020 со следующей фабулой.

В отношении общества с ограниченной ответственностью (далее — общество) пристав возбудил исполнительное производство о взыскании государственной пошлины на основании судебного решения. Должник не исполнил требования пристава, и тот в принудительном порядке списал со счета общества указанную в исполнительном документе сумму.

После этого пристав взыскал с должника исполнительский сбор, что и послужило основанием для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора.

Общество указало, что в отношении него в принципе не могли осуществляться действия в рамках исполнительного производства, так как общество находилось под защитой моратория. Пристав должен был приостановить исполнительное производство до окончания срока его действия.

Суды трех инстанций отказали в удовлетворении исковых требований. Так, суды пришли к выводу о распространении моратория в части приостановления исполнительного производства только на физических лиц. Юридические лица защищены только в части невозможности подачи заявления о банкротстве в отношении них со стороны кредиторов.

Верховный суд не согласился с нижестоящими судами и признал незаконным постановление пристава, мотивировав свою позицию следующим образом:

Определение ВС РФ может стать ориентиром для нижестоящих судов при рассмотрении дел со схожими фактическими обстоятельствами. В настоящий момент стали появляться судебные акты с применением указанной позиции (см. таблицу).

Вместе с тем существует и обратная практика. Так, Арбитражный суд Московского округа рассмотрел кассационную жалобу и ходатайство о приостановлении исполнения решения суда.

Заявитель ссылался на установленный запрет на обращение взыскания на заложенное имущество в период действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (Определение Арбитражного суда Московского округа от 18.05.2022 по делу № А40-140652/2021).

Согласно выводам суда, «действие Закона о банкротстве, в том числе в части применения ст. 9.1, может распространяться только на лиц, признанных банкротами или находящихся на стадиях предупреждения банкротства».

Суд установил, что не было представлено сведений о том, что заявитель находится в какой-либо процедуре банкротства, что влечет, согласно ст. 9.1 Закона о банкротстве, приостановление исполнительного производства.

Между тем представляется, что толкование кассационным судом положений о моратории противоречит буквальному смыслу ст. 9.1 Закона о банкротстве. Однако на примере указанного судебного акта можно предположить, что суды пытаются найти баланс между защитой участников оборота от последствий экономических санкций и негативными последствиями от неисполнения обязательств. Компании с высокими финансовыми показателями не должны недобросовестно использовать мораторий для защиты от правомерных требований других участников оборота.

Что происходит с исполнительными делами при банкротстве

Взыскание задолженности по кредитам, ЖКХ, налогам, по распискам и договорам гражданско-правового характера прекращается, когда суд признает обоснованным заявление о банкротстве. Пристав-исполнитель снимает меры, связанные с взысканием: аресты, запреты и ограничения. Имущество переходит под контроль финуправляющего и направляется в конкурсную массу.

Прекращение исполнительного производства при банкротстве не затрагивает алименты. Поэтому арбитражные дела с участием банкротов-алиментщиков часто сопровождаются спорами между финуправляющим и приставами. Нередко с привлечением суда, прокуратуры и регионального управления ФССП. Это затягивает дело.

Если вы заинтересованы в том, чтобы процедура прошла быстрее, обсудите эту ситуацию с юристами. Юрист подготовит для взыскателя алиментов заявление на имя финуправляющего, который будет удерживать алименты из зарплаты и направлять по нужным реквизитам.

Рассмотрим типичную ситуацию:

Гражданин воспользовался своим законным правом и подал в суд заявление на признание его банкротом.
Суд, проверив должника на соответствие условиям, признал заявление обоснованным. Далее был назначен финансовый управляющий, определен реестр кредиторов.
Пристав прекращает исполнительное производство при банкротстве (или несколько производств) в связи с признанием гражданина банкротом. Но не закрывает затрагивающие личность кредитора дела — по алиментам, по взысканию вреда здоровью и морального ущерба, если банкрот кого-то покалечил или окорбил.
Затем финуправляющий обращается к приставу с требованием высвободить из-под ареста имущество должника для его реализации и погашения требований кредиторов по действующим делам. Но СПИ отказывает — ведь по закону оснований для этого нет.

В итоге имущество нужно продавать, а на нем арест. Здесь только один вариант — добиться окончания исполпроизводства. При банкротстве исполнительное производство прекращается в следующих случаях:

судебное решение (приказ) отменено;
заключено мировое соглашение между сторонами;
взыскатель в исполнительном производстве отказался от взыскания, забрав исполдокумент;
суд принял решение о прекращении действия исполдокумента.

Стоит быть готовым к тому, что СПИ оставит действующим исполнительное производство при банкротстве физического лица. Алименты находятся на особом контроле ФССП, и СПИ просто боятся «что-то сделать не так». Несмотря на очевидный конфликт норм, законодатели до сих пор не разработали механизм взаимодействия суда, финуправляющего и ФССП, порядка снятия ареста и продажи имущества в случае банкротства физ.лица. Это приводит к спорам и затягиванию процедуры признания гражданина финансово несостоятельным.

Опытные юристы могут сделать так, что банкротство и исполнительное производство по текущим платежам не помешают друг другу. Важно при подаче в суд заявления заручиться профессиональной юридической поддержкой.

Может ли должник просто проигнорировать исполнительное производство после признания его банкротом?

После вынесения решения о признании должника банкротом суд направляет его копию в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). После этого судебный пристав-исполнитель должен прекратить исполнительное производство, возбужденное ранее в отношении должника (ст. 43, п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постбанкротные проблемы должниковДаже если суд после завершения процедуры банкротства освободил человека от долгов, кредиторы могут попробовать взыскать их повторно. А значит, должнику придется продолжить борьбу с банками, коллекторскими агентствами и приставами14 марта 2022

Хорошо, если все прошло по этому алгоритму. Тогда вы наконец сможете выдохнуть: приставы не постучат к вам в дверь, чтобы забрать имущество из-за долгов. Но представьте, что деньги с вашего банковского счета приставы продолжили списывать. Наверняка возникнет недоумение: как так? Ведь вы банкрот, и это подтверждено решением суда.

Тем не менее такое случается часто. Потому нужно следить за статусом исполнительного производства после признания вас банкротом. Если пристав его не прекратил и узнали вы об этом, скажем, через месяц, то скорее этот вопрос придется решать с помощью жалобы на имя старшего судебного пристава-исполнителя или даже через суд, если жалоба не поможет.

Советую не расслабляться раньше времени. Держите ситуацию под контролем, чтобы сэкономить время и деньги.

Фактическое исполнение требований

Здесь речь идёт о реальном исполнении необходимых требований. Если был долг, значит он уплачен, чему есть документальные подтверждения. В процессуальном плане, опять же, не следует путать окончание производства в связи с тем, что должник закрыл задолженность, и вынесение постановления о прекращении или приостановлении исполнительного производства, которое осуществляется приставом или судом. Последнее связано больше с процессуальными явлениями, чем с конкретными действиями гражданина по уплате долга.

Где проверить задолженности в ФССП?

Проверить открытые и закрытые производства можно на сайте ФССП. На портале выгружаются сведения о долгах граждан, предпринимателей и организаций.

Искать нужно в разделе Банк данных исполнительных производств. Поиск ведется по нескольким реквизитам:

данные физических лиц;
данные юридических лиц;
номер исполнительного документа (ИД);
номер исполпроизводства (ИП).

Чтобы увидеть взыскиваемые с человека долги, достаточно знать только его ФИО и регион проживания (можно и без региона, но в список попадут сведения о полных тезках-должниках со всей России).

Сведения о судебных задолженностях и о взыскателе можно получить уже у пристава или на портале Госуслуг. Для этого нужно зарегистрировать учетную запись и в личном кабинете пользователя перейти во вкладку «Судебные задолженности».

Если вы не хотите общаться с приставами, посмотрите данные через нашу базу ФССП или закажите бесплатную выписку о долгах через юриста.

Возвращение исполнительного документа

Документ может быть возвращён взыскателю в следующих случаях:

По заявлению взыскателя;
Когда не удаётся исполнить указанный документ, обязывающий совершить конкретные действия или, наоборот, обязывающий отказаться от их совершения должника, но возможность — это сделать остаётся;
Когда нельзя установить местонахождение должника, принадлежащего ему имущества или получить информацию о наличии у него ценностей, денежных средств на счетах в банках и других организациях;
Если у должника нет имущества, и это подтверждено неудачными попытками судебного пристава это имущество отыскать;
Когда взыскатель сам отказался оставить себе имущества должника, которое не удалось реализовать принудительно;
Когда взыскатель сам своими действиями не даёт исполнить необходимые действия;
Когда должник, не оплативший штраф за административное правонарушение, является иностранцем или лицом без гражданства и официально выдворен за пределы РФ.

Интересен для должников может быть вариант с возвращением исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания, отсутствием имущества. Если долг гражданина составляет от 50 000 до 500 000 рублей, это даёт ему право обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы») с заявлением о признании его банкротом в упрощённом порядке. Не придётся оплачивать какие-либо расходы (даже госпошлина не предусмотрена). Ни суд, ни финансовый управляющий в процессе такого банкротства не участвуют. Если положение должника не изменится и кредиторы не заподозрят его в сокрытии имущества и не предъявят других претензий, через полгода долги будут списаны.

Судебные приставы и финансовый управляющий

Прекращение исполнительного производства при банкротстве в целом требуется, чтобы освободить поле деятельности для управляющего. ФССП и арбитражных управляющих объединяет общая цель: взыскание долга через имущество должников.

С функциями судебных приставов мы уже разобрались: они накладывают всевозможные ограничения; арестовывают и изымают имущество; списывают деньги.

Теперь время поговорить о финансовых управляющих. Это фигура, без которой невозможно пройти судебную процедуру банкротства:

Финансовый управляющий контролирует реестр кредиторов: он «сортирует» заявленных кредиторов по очередям и определяет законность и правомерность требований (отметим, что окончательное решение все же остается за судом). Это важно, ведь в практике встречались случаи, когда в реестр пытались заявиться не настоящие кредиторы, чтобы контролировать процедуру.
Например, давний приятель должника, которому тот «вдруг» задолжал 5 млн рублей. Проверка показывает, что таких денег у должника и у кредитора никогда не было и быть не могло.
Специалист формирует конкурсную массу, куда входят доходы должника, его имущество, возвращенные объекты оспоренных сделок, дебиторская задолженность. Далее конкурсная масса оценивается и выставляется на продажу.
Он проверяет должника на предмет фиктивности, преднамеренности и недобросовестности. Другими словами, управляющий должен убедиться, что тот не спрятал часть имущества, не брал кредиты намеренно, рассчитывая на банкротство, и что он действительно попал в затруднительное финансовое положение.

Отдельный интерес представляет распределение имущества. По общим правилам:

Сразу же после введения реализации имущества должник передает финансовому управляющему кредитные и дебетовые карты, доступ ко всем счетам. Тот открывает специальный счет и переводит все остатки туда. Сами карты немедленно блокируются.
Далее финансовый управляющий проверяет документы о праве собственности на имущество и включает его в конкурсную массу.
Затем из конкурсной массы выделяется имущество, которое защищено исполнительным иммунитетом по ст. 446 ГПК РФ. В частности, единственное жилье, предметы обихода, личные вещи и украшения, и так далее.
Также из конкурсной массы финансовый управляющий должен выделять ежемесячный прожиточный минимум на должника и его иждивенцев, а также доходы, защищенные положениями ст. 446 ГПК РФ и ст. 101 № 229-ФЗ.

В отношении полномочий судебных приставов при открытой процедуре банкротства дело обстоит сложнее. В п. 4 ст. 69.1 № 229-ФЗ указано, что с момента ввода реализации имущества пристав-исполнитель обязан завершить исполнительное производство. Но это не относится к некоторым делам.

Пункт 2 этой же статьи предусматривает, что по завершенным производствам арест с имущества снимается, равно как и другие ограничения.

При этом пристав вправе отказаться снимать арест с собственности, которая была арестована в рамках других производств — тех, которые не приостанавливаются при банкротстве.

Другими словами, если в производстве о взыскании алиментов судебный пристав арестовал вашу машину, и вы подали заявление о признании банкротства, то с введением реализации имущества ваша машина так и продолжит находиться под арестом. Более того:

автомобиль не включат в конкурсную массу, он вообще не будет участвовать в банкротстве;
судебный пристав вправе выставить машину на торги. Вырученные деньги будут направлены взыскателю алиментов.

Но при этом должно соблюдаться одно условие: цена арестованного имущества должна быть соразмерной обязательствам должника. Другими словами, если вы должны по алиментам 300 тысяч рублей, а машина стоит 2 миллиона, пристав НЕ вправе ее арестовывать.

Мы видим, что интересы финансового управляющего плотно пересекаются с интересами судебных приставов и взыскателей. Законодатели попытались максимально урегулировать этот вопрос упомянутой ст. 69.1 № 229-ФЗ, но до сих пор иногда возникают спорные ситуации.

Взыскание убытков с судебного пристава-исполнителя или банка

Еще одним способом защиты права в случае неправомерного исполнения исполнительного документа является взыскание убытков с приставов или банка на основании ст. 1064 ГК РФ. Заявление подается в общеисковом порядке с учетом требований о подведомственности.

Вероятность удовлетворения такого иска в существующих реалиях предсказать сложно. С одной стороны, сложившаяся практика взыскания убытков с приставов или банка носит отрицательный для истца характер. Суды отказывают во взыскании убытков ввиду отсутствия причинно-следственной связи между действиями пристава и возникновением у истца убытков (cм., например, Определение ВС РФ от 08.04.2015 № 304-ЭС15-1323 по делу № А67-7661/2013).

Это логически следует из п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами», согласно которому истец, предъявляя требование о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения ему вреда, его размер, наличие причинной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий (бездействия).

С другой стороны, в условиях действия моратория взыскание убытков может стать единственным эффективным способом компенсации потерь должника от перечисления денег взыскателю в период запрета на проведение исполнительного производства.

Поскольку практика по применению моратория еще не сложилась, следует обратиться к аналогичным ситуациям списания денег в период запрета на проведение исполнительного производства по другим основаниям.

Так, в одном из дел финансовый управляющий обратился в суд с заявлением о взыскании убытков со службы судебных приставов. По мнению истца, приставы не приостановили исполнительное производство из-за введения процедуры банкротства в отношении должника и осуществили списание денег с его счетов (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2021 № Ф07-2502/2021 по делу № А56-9687/2020).

Суды трех инстанций удовлетворили исковое заявление. Консолидированную позицию относительно взыскания убытков в такой ситуации выразил суд апелляционной инстанции:

Однако в деле № А66-17238/2020 Арбитражный суд Северо-Западного округа выразил противоположную позицию и отказал во взыскании убытков (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.10.2021 № Ф07-13420/2021 по делу № А66-17238/2020, Определением ВС РФ от 29.12.2021 № 307-ЭС21-25333 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

В рамках указанного дела истец обратился в суд с иском к банку о взыскании убытков. Иск мотивирован тем, что банк в период действия моратория списал со счета организации деньги по исполнительному листу.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования, признав нарушение банком правил действия моратория. Суд кассационной инстанции отменил судебные акты и отказал в иске по следующей причине:

Особенностью данного дела является тот факт, что истец неверно квалифицировал в качестве убытков деньги, которые подлежали перечислению на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В силу ст. 15 ГК РФ убытки могут выразиться в упущенной возможности заключить выгодную сделку с контрагентом или в виде штрафных санкций за несвоевременное исполнение должником обязательств перед контрагентами по причине отсутствия денег. Иными словами, указанная сумма не может быть убытками, так как приставы в любом случае перечислили бы ее взыскателю. Таким образом, мораторий только отсрочивает перечисление денег, но не позволяет должнику их вернуть за счет банка. В противном случае на стороне истца возникает неосновательное обогащение.

Толкование выводов суда кассационной инстанции без учета указанных выше особенностей может привести к повсеместным отказам во взыскании убытков и лишению должников эффективного способы защиты права.

Банкротом признали, а исполнительное производство не прекратили

Что делать должнику, если приставы продолжают списывать денежные средства со счета, несмотря на признание его банкротом и прощение ему долгов?

Действия пристава

Нужно понимать, что, пристав, хоть и ограничен формальными требованиями закона и вынужден осуществлять свои действия в полном соответствии с установленными процедурами, в первую очередь должен выполнить свою главную задачу — взыскание имущества с должников. И если речь идёт о фактическом прекращении взыскания, о том, чтобы закрывать дело — для этого нужны веские основания. Таким является, например, решение суда о признании физического лица банкротом и списании его долгов. И если возникает вопрос, как действительно закрыть исполнительное производство у судебных приставов, ответом будет прохождение процедуры банкротства.

Немного судебной практики по исполнительным производствам в банкротстве

Мы приведем ниже несколько дел, связанных с исполнительными производствами в банкротстве.

Взыскание в процессе банкротства

В качестве первого примера представим Апелляционное определение от 19.06.2019 по делу № 33-5535/2019. Спор разгорелся вокруг действия судебного пристава в отношении должника, который вступил в процедуру банкротства.

Должник обратился в районный суд, требуя взыскать компенсацию материального вреда с судебного пристава. Он счел, что тот поступал незаконно и тем самым причинил убытки. По материалам дела, должник подал заявление в арбитражный суд с просьбой признать его банкротом. Суд принял это заявление к производству и ввел реализацию имущества.

У должника на тот момент были открыты исполнительные производства. Но, согласно закону, суд направил копию решения в ФССП. Судебный пристав обязан был принять решение к сведению и прекратить производства. Однако он этого не сделал.

Наоборот, ФССП бодро продолжила взыскивать с гражданина деньги — по 50% с его ежемесячной пенсии. Разумеется, банк действовал по постановлению судебного пристава.

В результате рассмотрения дела суд удовлетворил требования пенсионера-банкрота к судебному приставу и взыскал причиненный ущерб.

Исполнительский сбор при банкротстве

Иллюстрацией станет дело № 33а-3716, которое рассматривалось в Московском городском суде. Истец обратился с претензиями в адрес судебных приставов. Он счел, что ему не должны были насчитать исполнительный сбор, поскольку дело прекратили в связи с банкротством. Собственно, должник обратился за процедурой реструктуризации долгов.

Тем не менее, суд счел, что требования ФССП обоснованы — если по производству осуществлялась работа судебного пристава, значит, требования по взысканию сбора признаются законными.

Если бы должник проходил процедуру реализации имущества, ему бы списали этот сбор. Но реструктуризация подразумевает, что исполнительский сбор будет выплачиваться гражданином наравне с остальными долговыми обязательствами.

Исполнительное производство при банкротстве

Последняя редакция 05 февраля 2022

Время на прочтение

Зачастую подаче гражданином заявления на банкротство предшествуют попытки взыскания с него долгов через приставов. Исполнительное производство при банкротстве физического лица прекращается, потом долги списывают, и дела в ФССП закрывают. Однако не во всех случаях — некоторые взыскания не прекращаются, что чревато определенными сложностями и спорами между ФССП и финансовым управляющим.

Как это делается

Должнику необходимо понимать, что приостановление по существующим долгам — это не автоматический процесс. Нужно написать официальное заявление по предоставленной ему форме в ФССП с просьбой приостановить взыскание. Для подтверждения прилагаются документы о призыве.

При этом не придется обращаться в суд или записываться на прием к приставам. Заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с мобилизацией можно написать непосредственно при посещении пункта призыва. Для этих целей в военкоматы направляются официальные сотрудники органов принудительного исполнения. Такое взаимодействие уже хорошо налажено между Минобороны и ФССП.

Помимо подачи заявления в призывном пункте, существуют иные пути обращения в ФССП:

Через официальный интернет-портал.
Сайт ФССП позволяет выслать обращение через форму быстрой подачи. Должник заполняет свои персональные данные, пишет сообщение с просьбой о приостановке взыскания и добавляет подтверждающие факт отсрочки документы. Для подтверждения личности вместе с повесткой прилагают копию паспорта. Затем военнослужащий (или его официальный представитель) получит код проверки, при помощи которого можно будет отследить, на каком этапе находится обращение.
Еще один способ: отправка документов заказным письмом. При этом не обязательно личное присутствие должника, это могут сделать близкие родственники или официальные представители.

Частые вопросы

Нужно ли для банкротства, чтобы производство было закрыто из-за отсутствия денег и имущества?

Нет, если планируется банкротство в судебном порядке, законодатель подобных требований не предъявляет. Однако если вы хотите стать банкротом через МФЦ, то да, вам нужно сначала дождаться завершения исполнительных производств именно по причине отсутствия имущества и средств для взыскания.

Банкротство открыто две недели назад, но вчера приходили судебные приставы, чтобы арестовать телевизор. Это законно?

Нет. Вам следует немедленно известить об этом финансового управляющего и обратиться в ФССП лично, предоставив им судебное решение о вводе процедуры реализации имущества.

Правда, что алименты можно списать в банкротстве, если бывшая жена будет включена в реестр кредиторов наравне с банками?

Это не так. Не имеет значения, включится ли бывшая жена в реестр или не будет принимать участия в банкротстве. Алименты не подлежат списанию через банкротство в принципе.

Есть исполнительное по штрафам ГИБДД, его тоже учтут в долгах при банкротстве?

Да, конечно. Нужно указать этот вид долга при подаче списка кредиторов вместе с заявлением о признании банкротства. Штрафы подлежат списанию.

Что сделать для прекращения исполнительного производства?

Если суд не уведомил ФССП о признании вас банкротом или канцелярия ФССП потеряла решение суда, то позаботиться о прекращении ранее возбужденного исполнительного производства вам придется самостоятельно. И лучше с этим не затягивать.

Необходимо составить на имя пристава, ответственного за ведение исполнительного производства, заявление о его прекращении. В данном заявлении нужно указать причину, по которой исполнительное производство должно быть прекращено, – в связи с признанием вас банкротом. И не забудьте приложить к нему документ, подтверждающий наличие этой причины, – решение суда. Заявление можно отдать в канцелярию ФССП или отправить через Почту России заказным письмом с описью вложения.

Предлагаю воспользоваться составленным мною шаблоном заявления о прекращении исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом. Вам остается заполнить пустые поля, распечатать заявление, приложить к нему необходимые документы (в заявлении они перечислены в приложении) и передать в ФССП.

Проверка исполнительного производства при банкротстве

Представим, что у вас долги: по алиментам бывшей жене вы должны 500 тысяч рублей, в банки и в МФО — 1,3 млн. А отдавать нечем. Естественно, вы пишете заявление и отправляете его в арбитражный суд. Вы понимаете, что только судебное банкротство освободит вас от просроченных обязательств и сохранит ваши нервы.

А теперь узнаем, как проверить открытые производства в процедуре банкротства. В целом, здесь одна дорога — на сайт судебных приставов.

Здесь можно найти актуальную информацию в отношении открытых производств. Вам потребуется банк данных исполнительных производств. Он представлен в формате поисковой базы. База является универсальной, она содержит дела на все группы должников:

в отношении граждан;
в отношении предпринимателей;
на юридических лиц.

Найти нужные сведения можно по данным ваших ФИО и даты рождения, а также территориального отделения ФССП. Далее вы увидите результаты. Если дело все еще открыто, вы ознакомитесь с такими сведениями:

номер исполнительного производства;
данные о должнике;
сведения о судебном приставе, включая контактную информацию;
сумма задолженности;
характер обязательств.

В досье содержатся данные только по открытым исполнительным производствам. Если на вас ранее открывали производство и потом закрыли, вы его не увидите. Но если производство закрыли по причине банкротства, оно тоже будет публиковаться.

Участвуют ли взыскатели алиментов в банкротстве должника?

Взыскатели алиментов принимают участие в процедурах банкротства самым активным образом. Они входят в первую очередь перечня требований кредиторов и раньше других закрывают свои претензии.

Представим стандартную процедуру: бывшая жена банкрота по суду вправе получать на ребенка по 15 тысяч рублей ежемесячно. Кроме того, есть просроченные обязательствам по алиментам на сумму 300 тысяч. Соответственно, когда вводят процедуру банкротства, женщина немедленно включается в реестр кредиторов.

Далее события будут развиваться так:

Финансовый управляющий определяет взыскателя как кредитора из первой очереди реестра. Туда попадают только получатели алиментов и компенсаций за причинение вреда здоровью или жизни. Первая очередь означает, что эти кредиторы вправе рассчитывать на первоочередное погашение долговых претензий.
Если конкурсная масса будет выставлена на торги, вырученные деньги первыи делом распределяются между получателями алиментов и компенсаций. После удовлетворения всех их требований финуправляющий переходит к удовлетворению требований остальных кредиторов: например, банков и МФО.
В период банкротства долг перед получателем алиментов погашается с доходов банкрота. Деньги выделяет финансовый управляющий.

Что будет, если денег не хватит на всех, если алименты и компенсации так и останутся непогашенными? Тогда человека признают банкротом, но списываются далеко не все долговые обязательства. Взыскатели снова инициируют исполнительное производство после банкротства.

Как списать долг с помощью платформы Билетиз

Не только прекратить исполнительное производство, а сделать так, чтобы вопрос с задолженностью был окончательно закрыт, поможет Билетиз — первая и единственная онлайн платформа по банкротству на территории Российской Федерации. С нами вы можете не бояться, что придётся ходить по инстанциям, присутствовать в зале судебного заседания, договариваться с финансовым управляющим и кредиторами. Всем этим займёмся мы. Для вас же процедура банкротства будет осуществлена полностью удалённо. На фоне эпидемии коронавируса и её последствий мы предоставляем возможность списать долги, буквально не выходя из дома.

Стоимость банкротства фиксирована — мы не потребуем ни копейки больше цены, указанной в договоре. Вы платите не за процесс, а за результат, который гарантирован. Можете начать работать с нами без внесения предоплаты, а при необходимости — воспользоваться рассрочкой платежа на специальных условиях (от 2 300 рублей в месяц при фиксированной стоимости 70 000 рублей). Выбор варианта рассрочки не влияет на прохождение процедуры.

Мы не пользуемся помощью сторонних организаций — не являемся посредниками. Опытные юристы и финансовые управляющие входят в состав нашей компании.

Чтобы получить бесплатную консультацию или подать заявку на банкротство, регистрируйтесь в личном кабинете на сайте или звоните по телефонам 8 800 350 20 47, 7 495 414 35 05.

Что происходит с исполнительным документом?

Конкретные действия, совершаемые с исполнительным документом, зависят от вида документа и самого дела. Последствия прекращения производства и необходимые манипуляции с документами указаны в ст. 44 ФЗ № 229 . Это в том числе отмена назначенных мер принудительного исполнения: ареста имущества, назначенных для должника ограничений.

Истечение срока давности по исполнительному документу

Срок взыскания в ходе исполнительного производства установлен п. 1 ст. 36 ФЗ № 229 . Там сказано, что требования по исполнительному документу должны быть исполнены в течение двух месяцев. Недобросовестные должники на основании этого делают вывод, что достаточно в это время уклоняться от исполнения своих обязанностей, не показываться приставу и он будет вынужден закончить производство, а долг не будет подлежать взысканию. Это не так.

В действительности задолженность, взысканная в судебном порядке, может находиться на исполнении неопределённое время. Даже в том случае, когда производство официально окончено, например, в связи с невозможностью взыскания имущества, взыскатель может предъявить исполнительный лист ещё раз. Тогда взыскание вновь продолжится. И так может происходить многократно в течение жизни должника. Для многих незаконные действия, выражающиеся в уклонении от уплаты долга и в бегстве от судебных приставов, являются выходом. Но зачем использовать сомнительные «серые» методы, когда можно оформить официальное банкротство?

Отличия окончания исполнительного производства от прекращения

При окончании производства происходит его логическое завершение. К примеру, производство оканчивается после фактического исполнения требований исполнительного документа. За прекращением может последовать возобновление производства. Так, в рамках процедуры банкротства физического лица исполнительное производство может быть прекращено в связи с заключённым мировым соглашением, а окончено – с момента признания гражданина банкротом.

Последствия окончания производства для сторон

Последствия окончания производства для сторон будет зависеть от конкретного основания, по которому производство было окончено. Эти основания мы указали в самом начале. Так, например, для должника окончание производства в связи с возвращением документа взыскателю на основании невозможности осуществления взыскания зачастую означает временную передышку. Ведь может быть открыто следующее производство. И, даже если нет, гражданин продолжит оставаться должником, к нему по-прежнему можно предъявлять требования об уплате занятых денежных средств.

Но, если производство будет окончено на основании официального признания должника банкротом, это будет означать другое: кредиторы больше не смогут предъявлять к нему свои финансовые требования, он будет полностью освобождён от необходимости возвращать долг. Но в отношении бывшего должника будут действовать последствия, предусмотренные ст. 213.30 ФЗ № 127 «О несостоятельности(банкротстве)». Это в том числе запрет на занятие некоторых видов должностей, необходимость сообщать о своём статусе при желании взять кредит, невозможность вновь стать банкротом. Все эти ограничения не навсегда — они действуют в течение оговорённых в указанной статье периодов времени.

Ликвидация или банкротство должника

Исполнительное производство подлежит окончанию в том числе и при ликвидации предприятия, и при официальном банкротстве физического лица. Если речь не идёт об упомянутой упрощённой процедуре, последнее происходит в судебном порядке с участием финансового управляющего. Судебное банкротство физического лица является сложной многоступенчатой процедурой, которую лучше осуществлять при надёжной поддержке опытных юристов.

Для осуществления банкротства физическое лицо должно быть гражданином РФ, его задолженность должна составлять полмиллиона рублей или больше, а просрочка по платежам — три месяца или больше. Причиной тяжёлой финансовой ситуации, когда требования должников уже невозможно исполнить либо исполнение требований одних кредиторов приведёт к ущемлению прав других, должны быть объективные обстоятельства. Легкомысленные действия или намеренный обман исключены. В первом случае суд может отказать в банкротстве, во втором — может последовать административное или уголовное наказание.

Для инициации судебной процедуры необходимо проанализировать своё финансовое положение, составить список кредиторов, собрать документацию, включающую личные и финансовые документы, грамотно написать заявление о признании гражданина банкротом. В суде нужно будет подтвердить свою добросовестность.

Суд в рамках процесса о банкротстве физического лица может назначить одну из двух процедур: реструктуризацию долга или реализацию имущества. Первая предназначена для закрытия задолженности на более мягких условиях. В качестве альтернативы реструктуризации можно назвать заключение мирового соглашение, которое преследует те же цели. Вторая процедура заключается в подготовке имущества должника для реализации на торгах, проведении самих торгов, закрытии части долга за счёт денежных средств, полученных в результате распродажи и, наконец, в списании долга. Иными словами, при успешном проведении банкротства должник теряет имущество (за некоторым исключением — например, единственное жильё, не находящееся в ипотеке, отнять нельзя), но долги ему прощаются.

Таким образом, в отличие от банкротства юридического лица, которое завершается тем, что оно ликвидируется — прекращает своё существование, банкротство физического лица означает новую жизнь без финансовых обязательств.

Вынесение постановления

Постановление судебного пристава-исполнителя является одним из видов исполнительных документов наряду с судебными приказами и актами, исполнительными листами и т.д.. Необходимые реквизиты и другие особенности этого документа указаны в ст. 14 ФЗ № 229. Основания и порядок прекращения производства судебным приставом-исполнителем указаны в п. 2 ст. 43 ФЗ № 229. Среди них:

Вынесение судом определения о прекращении акта, на основании которого было начато производство, либо его отмена;
Принятие судом отказа от исполнения взыскания самим взыскателем;
Заключение взыскателем и должником мирового соглашения в суде относительно объекта взыскания.

Выводы

В заключение хочется отметить, что лучшим способом защиты должника будут действия по предупреждению ситуации незаконного списания путем направления заявлений о приостановлении исполнительного производства и писем в банки, где открыт счет.

В ситуации, когда списание все-таки произошло, необходимо комбинировать указанные выше способы, указывая на необходимость защиты интересов должников на аккумулирование денежной массы в период действия моратория для минимизации негативных экономических последствий.

В противном случае положения моратория фактически теряют смысл, а практика судов будет идти вразрез с целями законодателя по защите интересов участников экономического оборота. Необходимо также понимать, что обозначенные способы направлены на защиту от неправомерных действий приставов или банка.

1 Мораторий не распространяется на требования о возмещении вреда жизни и здоровью, о выплате заработной платы/выходного пособия, а также на требования об уплате алиментов (ч. 5 ст. 95 Закона о банкротстве).