Порядок ликвидации общественной организации пошаговая инструкция

Без выезда в ИФНС и ПФР

Официально, с внесением записи в ЕГРЮЛ

Срок – 3-4 месяца

Стоимость в рассрочку – 30 000 р.

В том, что делать, если НКО грозит закрытие, и можно ли передать НКО кому-то другому, Агентству социальной информации помог разобраться юрист Ассоциации «Юристы за гражданское общество» Иван Куликов.

Ликвидация – это прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке универсального правопреемства к другим лицам. Порядок ликвидации некоммерческой организации определяется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом “О некоммерческих организациях” и другими федеральными законами.

Наиболее простым способом ликвидации некоммерческой организации с нулевым балансом является добровольная ликвидация НКО. О  данном виде ликвидации речь пойдет в настоящей статье.

Если в течение последних 12 месяцев юридическое лицо не сдает бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляет операции по расчетным счетам, то налоговая вправе исключить такое юрлицо из ЕГРЮЛ. С одной стороны, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ налоговым органом является удобным способом ликвидации (упрощенная ликвидация юрлица). С другой стороны, если на момент исключения компании из ЕГРЮЛ у нее были долги перед бюджетом, в том числе признанные безнадежными, то такое исключение повлечет для руководителя исключенной НКО невозможность регистрировать другие юрлица (быть учредителем или руководителем) в течение 3 лет. Также руководитель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение срока сдачи отчетности, а также с него и с учредителя могут быть взысканы убытки, причиненные самому исключенному из ЕГРЮЛ юрлицу.

Различают 2 вида ликвидации НКО:

• Добровольная ликвидация НКО (так называемая “официальная ликвидация НКО”) – это прекращение деятельности юридического лица по инициативе его учредителей
• Принудительная ликвидация НКО осуществляется на основании решения суда в определенных законом случаях (например, в случае грубого нарушения закона при создании некоммерческой организации).

Порядок ликвидации НКО

Официальное закрытие организации (как коммерческой, так и некоммерческой) предполагает рутинную и скрупулезную документальную работу по оформлению каждого этапа ликвидации. Схематично работу по закрытию НКО можно представить следующим образом.

• Прежде всего, следует подготовиться к неминуемой налоговой проверке:

  внимательно оценить правильность и своевременность составления бухгалтерской и налоговой отчетности;

  при необходимости, заняться восстановлением бухгалтерского учета;

  поработать с дебиторской задолженностью;

  решить кадровые вопросы.

• внимательно оценить правильность и своевременность составления бухгалтерской и налоговой отчетности;
• при необходимости, заняться восстановлением бухгалтерского учета;
• поработать с дебиторской задолженностью;
• решить кадровые вопросы.
• Далее необходимо подготовить документацию непосредственно для проведения ликвидационной процедуры. Первый документ, который ляжет в основу закрытия НКО, — это решение уполномоченного органа, к компетенции которого уставом организации отнесено рассмотрение подобных вопросов. Одновременно с принятием решения о закрытии НКО избирается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению процессом. Теперь от имени НКО действует именно ликвидационная комиссия, в том числе выступает в суде.
• После оформления стратегического решения о ликвидации НКО информация передается в Министерство юстиции, которое перенаправляет сведения в налоговую. На основании полученного уведомления ИФНС вносит в государственный реестр юрлиц соответствующую запись.
• Следующий этап — публикация сообщения о начале процедуры закрытия НКО в вестнике госрегистрации. С этого момента кредиторы имеют возможность заявить о своих претензиях в течение 2 месяцев. Параллельно ликвидируемая организация самостоятельно уведомляет выявленных кредиторов о своей ликвидации и определяет размер общей задолженности.
• По истечении установленного двухмесячного срока организация приступает к составлению и утверждению промежуточного ликвидационного баланса. О данном факте также следует уведомить Минюст, который, в свою очередь, передаст информацию в налоговое ведомство.
• Теперь можно закрывать задолженность НКО перед кредиторами.
• После погашения долгов необходимо подвести итоги — составить ликвидационный баланс. После его утверждения регистратору направляется комплект документов для регистрации окончательной ликвидации организации. После исключения НКО из ЕГРЮЛ процедуру закрытия можно считать завершенной. С этого момента обязательства учредителей и самой некоммерческой организации перед государством и иными лицами считаются прекращенными.

Ликвидация некоммерческой организации

1. Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

1.1. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О прокуратуре Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

2.1. Отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации на территории Российской Федерации ликвидируется также:

1) в случае ликвидации соответствующей иностранной некоммерческой неправительственной организации;

2) в случае непредставления сведений, указанных в пункте 4 статьи 32 настоящего Федерального закона;

3) в случае, если его деятельность не соответствует целям, предусмотренным учредительными документами, а также представленным в соответствии с пунктом 4 статьи 32 настоящего Федерального закона сведениям.

3. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

5. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетного учреждения осуществляются в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации – в отношении федерального бюджетного учреждения;

Информация об изменениях

Пункт 5 дополнен подпунктом 1.1 с 2 июля 2021 г. – Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ

1.1) органом публичной власти федеральной территории – в отношении бюджетных учреждений, подведомственных органам публичной власти федеральной территории;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации – в отношении бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования – в отношении муниципального бюджетного учреждения.

Если НКО достигла целей, ради которых была создана, или ее деятельность больше не интересна учредителям, нужно обязательно закрыть юрлицо. Делается это в рамках процедуры добровольной ликвидации компании.

Важно!
Если просто «бросить» компанию, то учредители не будут освобождены от обязанности сдавать отчеты в контрольные органы и внебюджетные фонды.

5 вещей, которые нужно знать о ликвидации НКО

• Ликвидация НКО — это сложный и многоэтапный процесс. Он может растянуться на месяцы.
• В отличие от закрытия коммерческой фирмы, например, ООО, при ликвидации НКО нужно обращаться в Минюст.
• Многие НКО имеют доступ к государственной поддержке в виде субсидий и грантов. По целевой деятельности НКО не платят налоги. Эти плюсы превращаются в минусы при закрытии таких организаций — их ликвидация часто сопровождается налоговыми проверками. Налоговики хотят убедиться, что учредители не «прикрывали» свою предпринимательскую деятельность с помощью некоммерческой компании и не потратили целевые деньги на нецелевые нужды.
• Учредители НКО не имеют прав на имущество компании. После ее ликвидации активы не распределяются между бывшими участниками, а направляются на цели, ради которых создавалась организация, или на благотворительность. В крайнем случае, когда имущество не может быть использовано для указанных задач, оно становится выморочным (передается государству).
• Есть НКО, которые ликвидируются в судебном порядке. Речь идет о благотворительных фондах. В рамках их закрытия все ключевые решения (о ликвидации, об утверждении ликвидационного баланса и др.) должны быть утверждены органом правосудия.

Обратите внимание! Для отдельных видов НКО могут быть свои особенности процедуры. В данном материале мы рассмотрим общий порядок закрытия НКО, применимый к большинству стандартных организационно-правовых форм НКО.

Процесс ликвидации НКО начинается с того, что учредители принимают на общем собрании соответствующее решение. Оно оформляется протоколом, в котором решаются вопросы о закрытии компании и о назначении лиц, ответственных за проведение процедуры ликвидации: ликвидаторы или ликвидационная комиссия (ЛК).

Далее ЛК в течение 3-х суток уведомляет о принятом решении:

У кредиторов есть 2 месяца, чтобы направить ЛК свои требования по обязательствам НКО. В эти 2 месяца ликвидаторы параллельно занимаются выявлением дебиторской задолженности компании.

По итогам выявленных кредиторов и дебиторов составляется промежуточный ликвидационный баланс (ЛБ) — отчет о текущих активах и пассивах компании. Отчет утверждается учредителями, а затем об этом уведомляется Минюст.

На основании ЛБ производятся расчеты с кредиторами. Долги раздаются по очереди, которая формируется по правилам, установленным ст. 64 ГК РФ.

Важно!
Если выяснится, что денег организации недостаточно, чтобы погасить все долги, дальнейшая добровольная ликвидация становится невозможной. Нужно подавать заявление в арбитражный суд и прекращать деятельность в рамках процедуры несостоятельности.

После расчетов с кредиторами составляется окончательный ЛБ — отчет, в котором фиксируются остатки имущества НКО. Отчет утверждается учредителями.

Затем ЛК уплачивает пошлину в размере 800 руб. и обращается в Минюст с заявлением о регистрации прекращения деятельности НКО. Вместе с заявлением в орган представляются:

После приема документов Минюст рассматривает их и, если все в порядке, направляет на регистрацию в ФНС. ФНС вносит запись о прекращении деятельности НКО в ЕГРЮЛ. С этого момента НКО считается официально прекратившей свою деятельность.

Важно!
На протяжении всей процедуры взаимодействия с Минюстом документы направляются в 2-х экземплярах, потому что полученную информацию сотрудники Минюста передают в ФНС.

Видео о ликвидации Некоммерческой Организации

Помощь юристов в ликвидации некоммерческой фирмы

Для успешного прохождения процедуры ликвидации НКО
потребуются не только теоретические знания, но, прежде всего, практические навыки и понимание процедурных нюансов. Как правило, учредители НКО не владеют всеми или некоторыми из перечисленных элементов, поэтому на помощь приходят профессиональные юристы.

Вы можете обратиться к нашим экспертам за помощью и поддержкой в решении любых вопросов, связанных с ликвидацией НКО, включая:

• ликвидацию общественной организации;
• ликвидацию политической партии;
• ликвидацию благотворительного фонда.

Возьмем на себя поэтапное сопровождение процедуры, общение с кредиторами и должниками, оформление всех документов, взаимодействие с контрольными органами, сопровождение возможной налоговой проверки. Обращайтесь!

Как происходит закрытие организации?

Процесс ликвидации можно разделить на три этапа.

Решения должны быть приняты органом, к компетенции которого отнесены данные вопросы. Как правило, это высший орган управления. Такие решения должны быть приняты и оформлены в строгом соответствии с уставом НКО.

На этом этапе в Минюст должны быть представлены следующие документы:

На последующих этапах ликвидации к представляемым документам (их оформление и количество экземпляров) предъявляются аналогичные требования. Исключение составляют случаи, когда после начала процедуры регистрации была подготовлена усиленная квалифицированная электронная подпись на осуществление ликвидатором своих полномочий.

При наличии такой подписи на последующих этапах не нужно будет заверять подпись у нотариуса и можно будет подать документы в электронном виде. В противном случае документы должны направляться в бумажном виде лично или посредством ценного письма с описью вложения.

После того, как в ЕГРЮЛ будет внесена запись о том, что НКО находится в процессе ликвидации, необходимо подать в «Вестник государственной регистрации» сообщение о ликвидации НКО. Кроме того, в течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации необходимо внести уведомление о ликвидации в ЕФРСФДЮЛ (Федресурс).

Важно иметь в виду, что с момента назначения ликвидатора/председателя ликвидационной комиссии это лицо выполняет функции единоличного исполнительного органа НКО: совершает сделки, подписывает документы и так далее.

2. Второй этап – утверждение промежуточного ликвидационного баланса.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется после истечения срока предъявления требований кредиторами. Этот срок не может быть меньше двух месяцев с момента опубликования сообщения в «Вестнике государственной регистрации».

По истечении указанного срока НКО необходимо сделать следующее:

Все вышеуказанные документы, кроме промежуточного ликвидационного баланса, необходимо представить в Минюст. Утвержденной формы промежуточного ликвидационного баланса нет. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами.

Обязательные сведения, указываемые в промежуточном ликвидационном балансе:

Кроме того, на этом этапе необходимо произвести взаиморасчеты со всеми контрагентами и работниками НКО, подать необходимые сведения и документы в ФНС и СФР.

3. Третий этап – утверждение окончательного ликвидационного баланса.

После того, как компетентным органом будут приняты документы об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и произведены все расчеты по обязательствам НКО, может быть утвержден окончательный ликвидационный баланс. Его форма не утверждена и при его подготовке также можно руководствоваться рекомендациями ФНС.

Третий этап является завершающим и после получения надлежаще подготовленных документов регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации НКО. Только после этого организация считается прекратившей свое существование.

«В среднем все три этапа ликвидации с учетом времени на подготовку документов и их подачу на практике занимают четыре-шесть месяцев», — добавляет Иван Куликов.

Профессиональная помощь с ликвидацией НКО

Процедура закрытия организации выглядит технически простой, однако, без должного опыта и глубокого знания правовых тонкостей выйти на финишную прямую при ликвидации НКО бывает сложно. Процесс по времени занимает порядка 3-х месяцев, состоит из нескольких этапов, требует выполнения ряда организационных мероприятий с обязательным юридическим оформлением. При отсутствии квалифицированной помощи ликвидация может затянуться на неопределенный срок. Не доведенный до логического завершения процесс закрытия приводит к различным проблемам с контрагентами и проверяющими органами.

Компетентно решить все вопросы в рамках ликвидации некоммерческой организации помогут эксперты компании «Консалт-групп». К вашим услугам команда опытных специалистов юридического и бухгалтерского направления, которые помогут разобраться во всех тонкостях ликвидационного процесса, чтобы довести дело до конца.

Оставьте заявку на ликвидацию НКО

Мы перезвоним Вам в течение 15 минут и проконсультируем по любым вопросам о ликвидации некоммерческих организаций!

В каких случаях может произойти закрытие НКО?

Ликвидация НКО возможна в следующих случаях:

В этом случае ликвидация, как правило, происходит из-за невозможности дальнейшего осуществления деятельности НКО. Причинами могут быть отсутствие имущества, невозможность достижения поставленных целей, отсутствие интереса в продолжении деятельности и т.д.

Для регистрирующих органов причина значения не имеет и не учитывается. Важно, чтобы компетентным органом НКО в установленном порядке было принято решение о ликвидации и соблюдены все формальности, связанные с этой процедурой.

Единственным исключением из этого правила являются фонды: их ликвидация возможна только по решению суда при невозможности продолжения деятельности на основании иска заинтересованного лица. Это может быть руководитель, учредитель фонда и др.

2. Принудительная ликвидация в судебном порядке. В этом случае ликвидация осуществляется в судебном порядке по иску компетентного органа государственной власти. Основанием для такой ликвидации являются систематические существенные нарушения законодательства со стороны НКО.

3. Принудительная ликвидация в административном порядке. Такая ликвидация осуществляется путем исключения из ЕГРЮЛ недействующей НКО.

Недействующей признается та организация, которая в течение 12 месяцев не представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, и не осуществляла операций хотя бы по одному банковскому счету.

Что подразумевается под «закрытием» НКО?

В законодательстве нет такого термина, как «закрытие» НКО, вместо него используется термин «ликвидация». Ликвидация НКО влечет ее «прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства прав и обязанностей НКО к другим лицам».

Говоря простыми словами, ликвидация НКО означает полное прекращение существования организации. При этом все ее права и обязанности перестают существовать, она больше не может совершать сделки, принимать на работу сотрудников и так далее. Ликвидация организации — это своего рода ее юридическая «смерть». Отличие от смерти гражданина в том, что в случае с физическим лицом права и обязанности умершего человека переходят к его наследникам, а при ликвидации НКО такого перехода нет.

Пошаговая инструкция “Как ликвидировать некоммерческую организацию с нулевым балансом?”

• Решение о ликвидации большинства НКО принимает общее собрание учредителей (членов) НКО
• Решение о ликвидации фонда принимает только суд на основании заявления заинтересованного лица в установленных законом случаях
• Решение о ликвидации учреждения принимает собственник имущества (например, при ликвидации бюджетного учреждения решение принимает госорган или орган местного самоуправления, являющийся учредителем)

Протокол общего собрания (решение единственного учредителя/собственника имущества) о ликвидации НКО должны содержать решение по следующим вопросам:

• о ликвидации некоммерческой организации
• о назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии (вместе с тем, решение о формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора может быть принято отдельно)
• об определении порядка и сроков ликвидации (срок ликвидации не может превышать 1 год).

В каких случаях назначается ликвидатор, а когда ликвидационная комиссия?

• По общему правилу учредители НКО сами решают, кто будет заниматься процессом ликвидации юрлица: ликвидатор или ликвидационная комиссия.
• Однако, если в составе учредителей есть РФ, субъект или муниципальное образование, то назначать можно только ликвидационную комиссию, в состав которой обязательно включается представитель соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления.

Ликвидатором или членом ликвидационной комиссии может быть любое физическое лицо. При этом учредители НКО могут сменить ликвидатора или состав комиссии, приняв соответствующее решение. О принятом решении об избрании нового ликвидатора (состава ликвидационной комиссии) вносятся изменения в ЕГРЮЛ.

Рекомендуем при принятии решения о ликвидации и определении срока исходить из объема имущества и обязательств НКО. Если вы не успеете ликвидировать некоммерческую организацию в течение года, то продлить данный срок можно только в судебном порядке и не более чем на 6 месяцев. Если НКО в течение установленного срока не будет ликвидирована, то принять повторно решение о ликвидации можно только через полгода после внесения записи в ЕГРЮЛ об истечении срока ликвидации НКО. При этом, если вы хотите ликвидировать некоммерческую организацию быстрее, то необходимо ориентироваться на срок не менее 3 месяцев, так как примерно такой срок занимают все формальные процедуры при ликвидации.

Что делать, если срок для добровольной ликвидации НКО истекает, а процедура еще не завершена?
Обратитесь в арбитражный суд по месту нахождения НКО с заявлением о продлении срока ликвидации. При этом учтите, что нормативный порядок рассмотрения таких вопросов судом не установлен.

Шаг 2. Уведомите регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации некоммерческой организации

Для уведомления регистрирующего органа о ликвидации НКО используйте форму № Р15016 (при принятии решения о ликвидации, содержащем решение вопроса о составе ликвидационной комиссии/утверждении кандидатуры ликвидатора на титульном листе (п. 2) укажите значение 3; если же принято решение только о ликвидации, а комиссия не сформирована, ликвидатор не утвержден, укажите значение 1).

Шаг 3. Уведомите кредиторов о принятии решения о ликвидации НКО

Для того чтобы уведомить кредиторов о ликвидации НКО, разместите в сообщение об этом в “Вестнике государственной регистрации” и подготовьте письменное уведомление для всех известных кредиторов НКО (рекомендуем направлять уведомления ценными письмами с описью вложения).

Шаг 4. Внесите сведения о ликвидации НКО в ЕФРСФДЮЛ

В течение 3 рабочих дней после принятия решения о ликвидации необходимо внести уведомление о ликвидации в ЕФРСФДЮЛ. В уведомлении должны быть указаны, в частности, сведения о принятом решении о ликвидации юрлица, ликвидационной комиссии (ликвидаторе). За невнесение сведений или нарушение срока их внесения установлена ответственность.

Шаг 5. Составьте промежуточный ликвидационный баланс, утвердите его и уведомите об этом регистрирующий орган

Промежуточный ликвидационный баланс НКО составляется после истечения срока предъявления требований кредиторами, то есть не менее чем через 2 месяца с момента опубликования сообщения в “Вестнике государственной регистрации”.

• о составе имущества ликвидируемого юридического лица;
• перечне требований, предъявленных кредиторами, и результатах их рассмотрения;
• перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Кроме того, рекомендуем, хоть Гражданский кодекс РФ и не обязывает, указать в промежуточном ликвидационном балансе информацию о кредиторах, которые не предъявили требования ни ликвидатору, ни в суд. Это позволит в случае возникновения спора с такими кредиторами подтвердить, что ликвидатор подавал в регистрирующий орган достоверную информацию и не нарушал порядок ликвидации, предусмотренный законодательством.

После того как промежуточный ликвидационный баланс составлен, в первую очередь необходимо убедиться, что денежных средств и иного имущества НКО достаточно для удовлетворения требований кредиторов. При недостаточности имущества подайте в суд заявление о признании ее банкротом.

Если денег и иного имущества достаточно, то утвердите промежуточный ликвидационный баланс в общем порядке и подайте уведомление о его составлении в регистрирующий орган по форме № Р15016 (на титульном листе в качестве причины обращения укажите значение 4).

Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в срок ранее:

• истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами
• вступления в законную силу судебного акта по делу о рассмотрении требования, предъявленного к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации
• окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в случае проведения в отношении ликвидируемой организации выездной налоговой проверки
• завершения таможенной проверки в отношении ликвидируемой организации, составления акта такой проверки и принятия по ее результатам решения

Шаг 6. Рассчитайтесь с кредиторами

Расчеты с кредиторами осуществляются денежными средствами. Если их не хватает, то имущество НКО продается (при цене имущества более 100 тыс. руб. согласно промежуточному ликвидационному балансу должны быть проведены торги).

При ликвидации некоммерческих организаций имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между учредителями, а направляется на цели, предусмотренные учредительными документами НКО, за некоторым исключением (например, при ликвидации частного учреждения имущество передается собственнику).

Шаг 7. Подайте сведения о работниках в территориальный орган ПФР в течение 1 месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса

Сведения в ПФР нужно подать в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Непредоставление большей части этих сведений в территориальный орган ПФР является основанием для отказа в регистрации ликвидации.

Обратите внимание: расчет по страховым взносам надо подать в налоговую до составления промежуточного ликвидационного баланса за период с начала расчетного периода по день представления этого расчета включительно.

Шаг 8. Составьте окончательный ликвидационный баланс и утвердите его

Данный ликвидационный баланс составляется после расчетов с кредиторами. Окончательный ликвидационный баланс НКО утверждается в таком же порядке, как и промежуточный баланс.

Форма такого баланса законодательно не утверждена. При его составлении можно руководствоваться рекомендованными ФНС России форматами и машиночитаемыми формами.

Шаг 9. Оплатите госпошлину за ликвидацию некоммерческой организации

Размер пошлины за регистрацию ликвидации НКО составляет 800 рублей.

Шаг 10. Подайте в регистрирующий орган заявление о завершении ликвидации НКО по форме № 15016

Ликвидация НКО будет завершена, когда в ЕГРЮЛ будет внесена запись об этом.

Для регистрации ликвидации юридического лица в регистрирующий орган подаются следующие документы

• заявление по форме № Р15016 (причины обращения – значение 7), подписанное председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором)
• ликвидационный баланс
• документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФР сведений о застрахованных лицах (предоставляется по желанию)
• документ об уплате государственной пошлины (предоставляется по желанию)
• доверенность (если с заявлением обращается представитель)

При ликвидации организации законченные делопроизводством дела включаются в ее архивный фонд. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.

Нет времени заниматься ликвидацией некоммерческой организации? Юридическая фирма “Двитекс” оказывает комплексные услуги по ликвидации коммерческих и некоммерческих юридических лиц: оценка рисков и разработка механизма их минимизации, ликвидация юридического лица “под ключ”. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная.

Бесплатная консультация юриста

1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).

1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.

1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:

• Фамилия, Имя, Отчество;
• Адрес электронной почты;
• Номер телефона;
• иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.

1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:

• обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
• обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
• обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
• в целях исследования рынка;
• информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
• статистических целях;
• в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.

1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:

• сбор;
• запись;
• систематизацию;
• накопление;
• хранение;
• уточнение (обновление, изменение);
• извлечение;
• использование;
• передачу (распространение, предоставление, доступ);
• обезличивание;
• блокирование;
• удаление;
• уничтожение.

2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

• законности и справедливости;
• конфиденциальности;
• своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
• обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
• соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
• недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
• хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
• уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:

• Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;
• Настоящей Политикой конфиденциальности;
• Всеобщей Декларацией прав человека 1948 года;
• Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года;
• Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года;
• Положениями Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 1995 год), ратифицированной РФ 11.08.1998 года;
• Положениями Окинавской Хартии глобального информационного общества, принятой 22.07.2000 года;
• Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 года № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
• Иными нормативными и ненормативными правовыми актами, регулирующими вопросы обработки персональных данных.

3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.

3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:

• путем предоставления субъектом персональных данных при регистрации на Сайте, при подаче заявок, заявлений, анкет, бланков, заполнении регистрационных форм на сайте Оператора или направления по электронной почте, сообщения по телефону службы поддержки Оператора;
• иными способами, не противоречащими законодательству РФ и требованиям международного законодательства о защите персональных данных.

3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.

3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.

4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

4.2. При обработке персональных данных Оператор применяет правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Методикой определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденной ФСТЭК РФ 14.02.2008 г., Методическими рекомендациями по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации, утвержденных ФСБ РФ 21.02.2008 г. № 149/54-144.

4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:

• не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
• не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
• информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
• разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.

4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.

4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.

5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

Можно ли вместо закрытия передать НКО другим лицам?

Возможен и альтернативный ликвидации вариант, если нынешнее руководство НКО не хочет ликвидировать организацию и есть те, кто готов взять инициативу по осуществлению уставной деятельности в свои руки.

Передать управление НКО можно иным лицам путем изменения состава учредителей и органов управления НКО. Однако это возможно не для всех организационно-правовых форм НКО — выход из учредителей и включение новых учредителей возможны только для корпоративных НКО (общественные организации, ассоциации/союзы и др.), а также для некоторых унитарных НКО (автономные некоммерческие организации, фонды).

Если вы решили таким способом получить контроль над уже существующей НКО, не забудьте провести ее правовой и бухгалтерский аудит для выявления возможных задолженностей и недоимок со стороны этой НКО и других возможных проблем, так как их бремя может лечь на новое руководство НКО.

Материал подготовлен по проекту «НКО-координаты». Проект реализуется Агентством социальной информации при поддержке Фонда президентских грантов.

Как подготовиться к процедуре ликвидации?

Прежде чем приступать к ликвидации НКО, стоит обратить внимание на следующие моменты:

1. Наличие долгов перед контрагентами, работниками, а также перед бюджетом.

«Ошибочно полагать, что ликвидация спишет все долги. Их стоит погасить до начала процедуры или в процессе ликвидации», — уточняет Иван Куликов.

Если это не сделать, то при определенных условиях НКО может быть признана банкротом, а контролирующие ее лица привлечены к субсидиарной ответственности по этим долгам.

2. Наличие средств для проведения ликвидации. Ликвидация требует определенных расходов: на услуги нотариуса, госпошлину, изготовление ЭЦП (электронная подпись), подачу сообщений в «Вестник» и Федресурс и др.

В зависимости от порядка совершения требуемых действий и региона, эти расходы в среднем могут составлять 10-20 тысяч рублей. Если у НКО нет собственных средств на эти расходы, обязанность по их несению лежит на учредителях.

3. Определение судьбы имущества НКО. Имущество, имеющееся у НКО на момент ликвидации, не может быть распределено между ее учредителями/членами, а должно быть направлено на достижение уставных или благотворительных целей. Соответственно, если НКО на праве собственности принадлежит значительное имущество, стоит заранее озаботиться его судьбой и продумать, как им распорядиться.

Некоммерческие организации (далее по тексту — НКО) обладают особым правовым статусом, который определяет нюансы процедуры создания и ликвидации указанных юридических лиц.

• Так же, как и коммерческие организации, НКО прекращает свое существование с момента исключения юрлица из государственного реестра (ЕГРЮЛ), но при этом в процессе участвуют сразу два регистратора: Минюст и ФНС.
• Такой вид НКО, как фонд, вообще может быть закрыт только и исключительно по решению суда.
• Имущество, что остается после ликвидации НКО и произведенных выплат кредиторам, не распределяется среди учредителей, а используется в соответствии с уставными целями.

Таким образом, чтобы грамотно «свернуть» деятельность некоммерческой организации, придется выполнить определенную последовательность действий строго в соответствии с установленным порядком.

Задайте вопрос о ликвидации НКО

Мы ответим на все наши вопросы!