Необходимо ли публиковать сообщение о намерении подать заявление о банкротстве физического лица и заявление о признании должника несостоятельным

Организации обязаны раскрывать все значимые сведения о своей деятельности в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕФРСФДЮЛ) – Федресурсе. За неисполнение данной обязанности предусмотрены существенные штрафы. Рассказываем, какие сведения публикуются на Федресурсе автоматически, а какие обязаны размещать на нем сами организации.

Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕФРСФДЮЛ) – ресурс, на котором организации должны размещать информацию, например, о реорганизации или ликвидации юрлица, о получении лицензий, об уменьшении уставного капитала, публиковать аудиторские заключения и т.д. Обязанность публиковать сведения на Федресурсе установлена статьей 7.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Содержание

Что такое уведомление о намерении подать заявление о банкротстве?

Процедура банкротства является публичным процессом. Это означает, что вся обязательная информация и документы, связанные с банкротством, должны быть опубликованы на сайте суда по банкротству и на Федресурсе, портале, специализирующемся на банкротстве.

Доступ к этим документам и информации может получить любой человек, прямо или косвенно заинтересованный в исходе дела о несостоятельности.

Большинство информации и документов размещается на Fedresource после начала дела о несостоятельности. Однако еще до начала рассмотрения дела заинтересованные стороны обязаны уведомить суд о своем намерении подать заявление. Это уведомление размещено в открытом доступе на сайте федресурс.

Публикация уведомления не означает, что автор обязан подать заявление о банкротстве. Ситуация может измениться после публикации информации. Если через 30 дней после публикации не было подано заявление о банкротстве, информация должна быть повторно опубликована на федресурс.

Для того чтобы подать заявление о банкротстве, необходимо выполнить обязательные требования Закона № 127-ФЗ. В некоторых случаях эти требования заключаются в подготовке и публикации уведомления о намерении подать заявление о банкротстве. В зависимости от обстоятельств, кредитор или должник может опубликовать уведомление.

Публикуемое уведомление включает в себя сообщение о намерении начать процедуру банкротства, сведения о должнике, кредиторах и арбитражном суде. Уведомление должно быть опубликовано на Федресурсе не менее чем за 15 дней до передачи документа в арбитраж.

Что требуется для размещения заявления о признании должника несостоятельным в Федресурсе?

Для внесения заявления о признании должника несостоятельным в реестр необходимо:

Приобрести квалифицированную электронную подпись. Она должна быть со специальным расширением, позволяющим КЭП работать в системе Федресурса;
Вместе с КЭП приобрести программное обеспечение. Чаще всего используется Криптопровайдер;
Заплатить госпошлину, размер которой на момент написания текста составляет 902,51 рубля;
Подготовить текст заявления о признании должника несостоятельным и внести его в Федресурс.

Организационные моменты, связанные с раскрытием информации в реестре, могут занимать несколько дней. Также не следует забывать о том, что самостоятельное раскрытие информации в Федресурсе достаточно дорогостоящее. Сэкономить время и деньги можно, обратившись к сервисам онлайн публикаций. Самыми надежными являются fedresurs.online, fedresurs.com, fedresurs.net.

При помощи этих порталов можно внести заявление о признании должника несостоятельным в Федресурс всего лишь за 1 час. Оставьте заявку на одном из порталов, и ваша обязанность будет исполнена в срок.

Где и как подавать документы

Уведомления должны быть размещены на федресурсе. Вы можете сделать это самостоятельно следующими способами:

Вы должны подготовить текст для размещения.
Вы должны заплатить, чтобы ваша информация была опубликована.
Вы должны подтвердить отправку заявки на верификацию и дождаться ее публикации.

Бланки для самостоятельного заполнения доступны в Личном кабинете на вкладке «Уведомление о том, что кредитор обращается в суд с заявлением о банкротстве». Форма содержит интерактивные подсказки и примерный текст сообщения, поэтому у вас не должно возникнуть проблем с ее заполнением. Тем не менее, чтобы избежать осложнений, вы можете обратиться за помощью к нашим юристам.

Какие еще сведения должны размещать компании на Федресурсе

Наряду с перечисленными выше данными компании обязаны публиковать на Федресурсе сведения в соответствии с требованиями специальных законов. Например, закона о банкротстве, об исполнительном производстве и оценочной деятельности. Согласно данными требованиям, организации в обязательном порядке должны размещать на Федресурсе:

уведомления должников об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании организаций-должников банкротами – п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности»);
уведомления кредиторов о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом (п. 2.1 ст. 7 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ);
сведения о том, что организация отказывается от применения моратория на возбуждение дел о банкротстве (абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ)
уведомления должников об обращении взыскания на принадлежащее ему имущество (п. 3 ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);
сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга), представляемые лизингодателями (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде»);
сведения об отчете об оценке объекта оценки (ст. 8.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»);
сведения о членстве в саморегулируемой организации (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»);
сведения концедентов о перечне незарегистрированного недвижимого имущества (ст. 39 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»);
сведения о возврате долга при помощи сторонних лиц (коллекторов), размещаемые организациями-кредиторами (ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»).

Все указанные выше сведения публикуются на Федресурсе с соблюдением установленной процедуры.

Какие документы должны прилагаться к заявке?

Уведомление Федерального ресурсного центра носит уведомительный характер. Поэтому никакой дополнительной документации не требуется. В заявлении о намерениях достаточно упомянуть долговое обязательство и документ, подтверждающий право требования. Например, достаточно указать номер дела, дату судебного решения, подтверждающего долг, и сумму задолженности.

Однако для публикации могут потребоваться следующие документы:

Доверенность (если сообщение публикует представитель организации, индивидуальный предприниматель или физическое лицо).
Платежная форма, подтверждающая оплату за публикацию информации на Федресурсе.
Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации.

Прикладывать материалы дела ФССП или копии судебных документов не обязательно. Они должны быть приложены в суд, рассматривающий обоснованность заявления о возбуждении дела о несостоятельности.

Пройти бесплатный тест на банкротство

Заявление о признании должника несостоятельным

Все лица должны знать, что, прежде чем обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, они должны разместить уведомление о намерении обратиться в орган в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юрлиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс). Соответствующая обязанность вступила в силу 1 января 2018 года, согласно положениям п. 2.1 ст. 7 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Опубликовать заявление о признании должника несостоятельным необходимо за 15 календарных дней до даты предполагаемого обращения в арбитражный суд. Если сообщение в реестре не появится, то орган вправе не принять заявление и оставить его без движения. В таком «замороженном» состоянии процедура будет находиться либо до устранения нарушений, либо до повторной подачи документов с соблюдением всех установленных законом требований. Однако если суд по ошибке примет заявление кредитора без предварительного раскрытия им соответствующей информации в реестре, то должник правомочен обжаловать определение о принятии заявления о признании должника банкротом. Основанием такого обжалования будет являться тот факт, что у кредитора без размещения сообщения в реестре не возникло право на обращение в суд.

Важно учесть: срок действия публикации в реестре составляет 30 дней. После их истечения сведения, содержащиеся в ней, теряют свою силу. С учетом 15 календарных дней, которые необходимо выждать до обращения в суд, у вас останется только 15 дней на то, чтобы подать заявление в орган. Если не успеть это сделать, придется повторно публиковать сообщение. Вы можете потерять много времени на этом.

Ответственность за неразмещение информации на Федресурсе

Сами компании не несут ответственности за неисполнение обязанности по публикации сведений на Федресурсе. Административную ответственность за данное нарушение несут должностные лица организаций – их руководители и те, на кого непосредственно возложена обязанность по публикации информации на Федресурсе. Согласно ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ, несвоевременное опубликование сведений на Федресурсе влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5 000 рублей.

Под несвоевременной публикацией понимается нарушение сроков размещения сведений, установленных законодательством. Например, уведомление о планируемом банкротстве организации должны публиковать в Федресурсе не менее чем за 15 календарных дней до даты подачи соответствующего заявления в арбитражный суд (п. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности»). Поэтому если компания пропустит данный срок, ее руководителя могут привлечь к ответственности именно по ч. 6 ст. 14.25 КоАП РФ за несвоевременное представление сведений.

Если организация вообще не опубликует сведения на Федресурсе, которые она обязана публиковать в силу требований законодательства, ее должностные лица понесут ответственность по ч. 7 ст. 14.25 КоАП РФ. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей. Такой же штраф назначат и за публикацию на Федресурсе недостоверных сведений.

Самые строгие меры ответственности предусмотрены за повторную непубликацию сведений на Федресурсе и повторную публикацию на нем заведомо ложных сведений. Эти нарушения повлекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет (ч. 8 ст. 14.25 КоАП РФ).

Как публиковать сведения на Федресурсе

Публиковать сведения на Федресурсе можно из «Личного кабинета», доступ к которому осуществляется при помощи сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного авторизованным удостоверяющим центром. Электронная подпись может выдаваться как на руководителя компании, так и на представителя по доверенности и должна подтверждать право публикации сведений на Федресурсе.

После получения ЭЦП представитель компании может создавать и подписывать обязательные сообщения для публикации на Федресурсе. Перед публикацией необходимо оплатить соответствующие услуги сервиса. Стоимость одной публикации составляет порядка 900 рублей.

Создание счета на оплату происходит только в личном кабинете при формировании счета на предварительную оплату или при формировании счета для оплаты конкретного сообщения. Сообщения размещаются в ресурсе не позднее следующего рабочего дня после даты поступления денежных средств на счет оператора.

В последнее время в интернете появилось довольно много разного рода онлайн-сервисов, которые предлагают компаниям услуги по быстрой публикации сведений на Федресурсе. И если организация не планирует себя утруждать публикацией обязательных сведений, она вполне может доверить публикации таким посредникам. Однако нужно понимать, что услуги таких сервисов всегда оказываются на платной основе. И помимо самой публикации придется дополнительно оплатить еще и услуги посредника.

Кроме того, перед тем как доверить публикации посреднику, не мешает проверить легальность его деятельности и ознакомиться с отзывами о нем представителей других компаний. Сотрудничество с мошенниками грозит не только потерей денег, но и возможными проблемами в связи с отсутствием в Федресурсе обязательных публикаций.

Неразмещение в Федресурсе обязательных сведений, равно как и размещение там заведомо ложной информации, является основанием для привлечения к административной ответственности.

Закон не допускает единой формы уведомления о намерении подать заявление о банкротстве.

Уведомление должно содержать следующие данные:

сведения о заявителе (например, наименование, адрес, ИНН и ОГРН организации);
информация о кредиторе и должнике;
описание статуса заявителя (например, конкурсный кредитор);
информация о требовании, в связи с которым планируется обращение на банкротство (например, долг, подтвержденный решением суда);
просьба о включении в ЕФРСБ уведомления о намерении подать на банкротство;
дата;
подпись заявителя или его представителя по доверенности.

Уведомление может быть подписано руководителем организации или другим лицом по доверенности от имени организации. Физическое лицо может подписать заявление лично или делегировать такие полномочия агенту по доверенности. Форма может быть подписана электронной цифровой подписью или учетной записью госуслуг (ESIA).

Должно ли быть опубликовано заявление о намерении подать заявление о внесудебном банкротстве?

Заявление должника о банкротстве может быть рассмотрено в МФЦ. Единственным основанием для внесудебного банкротства является заявление физического лица, а не кредитора. Поэтому до подачи заявления в МФЦ граждане-должники не обязаны публиковать свое уведомление о намерении на Федресурсе — МФЦ самостоятельно опубликует информацию о начале процедуры банкротства в базе данных ФГИС.

Какие сведения компании публикуют на Федресурсе самостоятельно

В соответствии с п. 8 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ организации обязаны самостоятельно размещать в Федресурсе следующие данные:

сведения о стоимости чистых активов АО на последнюю отчетную дату;
сведения о стоимости чистых активов ООО;
сведения о возникновении у компании признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности и консолидированной финансовой отчетности, публикуемые компаниями, обязанными раскрывать такие сведения;
сведения о получении лицензии, приостановлении, переоформлении, возобновлении действия лицензии;
сведения об аннулировании лицензии или о прекращении действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;
сведения о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения;
сведения об обременении залогом принадлежащего организации движимого имущества;
сведения о выдаче независимых гарантий;
сведения о заключении клиентами договоров финансирования под уступку денежного требования;
сведения о продаже предприятий или передаче их в аренду;
уведомление о ликвидации или реорганизации компании;
уведомления об уменьшении уставного (складочного) капитала организации.

Когда и кто обязан размещать уведомление о банкротстве?

Очевидно, что уведомление о намерениях должно быть опубликовано до подачи в арбитраж. Это можно сделать только в том случае, если это прямо предусмотрено Законом № 127-ФЗ.

Публичное уведомление делают:

Должники/предприниматели, намеревающиеся подать заявление о банкротстве.
Должники/предприниматели, желающие оформить банкротство через суд.
Кредиторы (включая нынешних или бывших сотрудников организации).
Кредиторы, которые намерены обанкротить должника-предпринимателя в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 213.5 Закона № 127-ФЗ.

Соответственно, юридические лица и предприниматели, намеревающиеся подать заявление о банкротстве, обязаны публиковать информацию об этом намерении во всех случаях. На это обязательство не влияет размер долга или характер обязательств перед кредиторами.

Физические лица, не относящиеся к категории ИП, не обязаны публиковать информацию о своем намерении подать заявление о банкротстве. Можно обратиться непосредственно в суд по делам о несостоятельности или подать заявление о несостоятельности через многофункциональный центр с практически идентичной документацией. Если в отношении физического лица возбуждено дело о несостоятельности, арбитражный управляющий или специалист МФЦ публикует информацию и документы на Федресурсе.

Кредиторы индивидуального должника также не обязаны подавать уведомление в Федресурс до начала дела о несостоятельности. Они могут обратиться в арбитраж без какой-либо специальной предварительной процедуры. Однако кредиторы должны направить копию уведомления о банкротстве должнику до обращения в суд.

Сроки подачи документов

Если у должника имеются признаки неплатежеспособности, можно подать заявление о банкротстве. Например, кредиторы могут обанкротить предпринимателя, если долг превышает 500 000 рублей, а просрочка превышает три месяца. Если Закон № 127-ФЗ обязывает инициатора банкротства разместить публикацию в Федресурсе, это должно быть сделано не менее чем за 15 дней до обращения в арбитраж.

Такой же 15-дневный срок применяется во всех случаях, когда необходимо уведомить о намерении подать заявление о банкротстве. Из этого правила нет исключений.

Почему это публичный срок? Это означает, что 15 дней должно быть достаточно для того, чтобы заинтересованное лицо могло подготовиться к предстоящему банкротству. Поскольку речь идет о просроченных долгах, кредиторы и должники должны заранее предусмотреть, как будет инициирована процедура банкротства.

Какие сведения публикуются на Федресурсе автоматически

Большинство сведений, публикуемых на Федресурсе, появляются там автоматически, без участия организаций. Публикуют их в том числе налоговые органы на основании данных госреестров, размещаемых в интернете. В частности, без участия компаний в Федресурсе публикуются (п. 8.3 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»):

записи о создании организаций (в том числе путем реорганизации);
коды созданных организаций по ОКВЭД;
записи о том, что организации находятся в процессе реорганизации, ликвидации;
решения о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ;
записи об исключении организаций из ЕГРЮЛ или о ликвидации организаций;
записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений;
записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вкладов в уставный капитал;
записи об уменьшении или увеличении уставного капитала;
записи о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа компаний;
записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о компаниях.

Кроме того, налоговики публикуют в Федресурсе сведения о том, что организациями было принято решение об изменении места нахождения и записи об изменении адреса организаций. Другие сведения, напрямую касающиеся деятельности компаний, обязаны размещать на Федресурсе сами организации.

Срок действия уведомления

Опубликованные уведомления публикуются в базе данных ФСФРБ. С даты публикации начинается 15-дневный срок, по истечении которого наступает право на обращение в арбитраж. Однако срок действия публичного уведомления составляет 30 дней с даты публикации. Если арбитражный запрос не подан в течение этого срока, уведомление о намерении должно быть размещено повторно.

В случае отсутствия публикации или если заявитель подал апелляцию до истечения 15 дней, судья откажет в возбуждении дела.

Взимается ли плата за публикации о намерениях?

Да, за публикацию любого вида сообщения на Федресурсе всегда взимается плата; с июня 2021 года плата за сообщение о намерении подать заявление о банкротстве составит 902 рубля 51 копейку (включая НДС).

За уведомления, выданные после открытия производства по делу о несостоятельности, уплачивается пошлина в размере 451 рубль 25 коп (в т.ч. НДС). Пошлина оплачивается уведомителем.