Единственное жилье должника может быть отобрано в том случае, если оно является предметом залога. Так, банком утверждается положение о порядке продажи, после чего управляющий проводит торги по его реализации. Но есть исключения, которые чаще всего не касаются добросовестных должников, заявил агентству «Прайм» партнер ООО «Правовая группа» Владимир Шалаев.
С незалоговым имуществом дело обстоит сложнее. В декабре 2020 года Верховным судом было указано, что в отсутствие механизма предоставления замещающего помещения, которое утверждено законодателем, обращать взыскание на единственное жилье должника запрещено.
Продолжение истории после рекламы
Однако могут возникнуть случаи, когда суд решит, что на единственное жилье может быть обращено взыскание, отмечает Шалаев. Например, речь идет о случае, если должник скрывал имущество, и оно было возвращено в конкурсную массу, отметил он.
Кроме того, в рамках банкротства человек может быть лишен жилья в случае признания его роскошным или в случае доказательства того, что должник там не проживает.
«Для добросовестных должников риска лишиться единственного жилья практически нет, так же, как и для членов семьи должника. Главное — своевременно сообщить об этом финансовому управляющему и суду», — отметил Шалаев.
Ранее «Рамблер» сообщал, что в 2020 году судебные приставы реже выставляли на торги квартиры должников. Банки обходились решениями вопросов до суда и соблюдали мораторий Банка России на принудительное выселение.
Правило, которое знали все, о том, что единственное жилье должника неприкосновенно, похоже, перестало быть аксиомой. Такого решения через Конституционный суд добился кредитор, которому не вернули крупный долг. Но зато должник, зная это правило, купил себе очень дорогие и большие хоромы, на которые исполнительное производство не могло распространяться. И тогда Конституционный суд страны сказал: отнимать за долги дворец можно, предоставив должнику жилье поскромнее – в рамках социальной нормы.
А решение Верховного суда по такому же вопросу, но в другом споре, это то, что называется судебной практикой. Теперь российские суды начнут на деле применять разъяснение Конституционного суда.
В этом решении Верховного суда есть важный момент: более скромное жилье вместо шикарных хором должнику может приобрести не только сам кредитор, но и финансовый управляющий “за счет средств конкурсной массы”. Верховный суд сформулировал это правило так: вопрос о целесообразности подобной замены квадратных метров для погашения долга до обращения в суд должен обсуждаться на собрании кредиторов. Верховный суд фактически впервые сформулировал порядок изъятия единственного жилья у должников.
Напомним, Конституционный суд снял иммунитет со статьи 446 Гражданского кодекса. Эта статья гарантировала должникам сохранение в собственности их единственного жилья. Исключение – жилье по невыплаченной ипотеке.
Приобрести новое жилье может не только кредитор, но и финансовый управляющий
Верховный суд изучал спор о единственном жилье. Это был дом обанкротившегося коммерсанта из Хабаровского края. Вот правила Верховного суда, которым должны следовать суды страны в аналогичных ситуациях.
Первое правило. В этой процедуре приобрести новое жилье может не только кредитор, но и финансовый управляющий. Тогда для обеспечения конституционного права должника и членов его семьи на жилище условия сделок купли-продажи должны быть сформулированы таким образом, чтобы право собственности должника на богатое жилье прекращалось не ранее возникновения права собственности на более скромное. А еще должна быть предусмотрена возможность прекращения торгов по продаже излишнего жилья, “если цена упала ниже той, при которой с учетом покупки замещающего жилья не произойдет эффективное пополнение конкурсной массы”. Если же покупкой нового жилья для должника занимается кредитор, то он должен принимать на себя риски того, что выручка от дорогого жилья не покроет его затраты, например, из-за изменения спроса на рынке недвижимости.
Второе правило. Вопрос об ограничении имущественного иммунитета должен сначала выноситься на обсуждение собрания кредиторов. Его собирает финансовый управляющий. Высказываться на этом собрании могут все, включая должника. Только после этого суд может утвердить условия и порядок предоставления меньшего жилья.
И, наконец, третье правило. Если обязательства должника вытекают из его поручительства, то суд может установить, что жилье можно продать только при недостаточности имущества основного должника для расчетов с кредитором.
История конкретно этого судебного спора, который дошел до Верховного суда РФ, такова. Бизнесмен задолжал одному из крупных российских банков почти 35 миллионов рублей. Эта сумма была с него взыскана как с поручителя по кредиту некой местной фирмы, в которой коммерсанту принадлежат 50 процентов акций. Когда появилось дело о долге, бизнесмен попытался спасти от продажи свой участок в 21 сотку и дом площадью 366,4 кв. м. Про этот дом он заявил, что тот является его единственным жильем.
Местные суды двух инстанций бизнесмену в этом отказали. Они посчитали, что коммерсант “злоупотребляет правами и пытается искусственно наделить дом и участок имущественным иммунитетом”.
Местные суды пришли к такому выводу после того, как заметили интересный момент. А именно – сам дом был построен еще в 2012 году, а вот право собственности на него бизнесмен оформил через два дня после решения суда. А спустя несколько месяцев он выписался из квартиры матери, где значился все эти годы, и зарегистрировался в большом доме как по месту жительства.
Две местные судебные инстанции посчитали такой ход злоупотреблением, а кассация – нет. И дом стал законным единственным жильем, которое нельзя трогать. С таким решением не согласились кредиторы, и спор дошел до Верховного суда РФ.
Вопрос о целесообразности замены жилья должен обсуждаться на собрании кредиторов
А там , изучив материалы дела, назвали выводы всех трех местных судебных инстанций преждевременными. По мнению Верховного суда, хабаровским судам надо было разобраться в причинах такого поведения должника. И определиться, были ли они обусловлены объективными обстоятельствами. Если же в действиях коммерсанта не обнаружатся признаки злоупотребления правом, то судам следует обязать финансового управляющего созвать и провести собрание кредиторов, на котором обсудить предоставление бизнесмену более скромного жилья. Еще Верховный суд уточнил, что на этом собрании необходимо выяснить стоимость большого дома, земельного участка и замещающего жилья. И только потом определиться, есть ли для кредиторов вообще смысл в продаже дома.
После разъяснения Верховный суд отменил все прежние решения и велел пересмотреть спор сначала.
Данный документ применяется с учетом особенностей, установленных Федеральными законами от 03.04.2020 N 106-ФЗ, от 07.10.2022 N 377-ФЗ, от 29.12.2022 N 573-ФЗ, от 08.06.2015 N 138-ФЗ.
1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
3. Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 405-ФЗ)
3.2. Арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу, не допускается.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
(в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 26.07.2017 N 212-ФЗ)
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества – незамедлительно.
8. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(часть 8 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
В соответствии со статьей 2 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Долгое время вокруг ареста и взыскания на единственное жилье и единственный земельный участок было много споров. Это отражалось, как и в позиции юристов, так и в позиции судей.
В ГПК РФ есть статья 446, которая говорит нам, что взыскание не может быть обращено на единственное жилое помещение и на земельные участки, на которых это жилье расположено. Это же подтверждает и статья 79 Закона.
Сложилась своеобразная судебная точка зрения, которая в большинстве своем была следующей: раз жилье нельзя продать, то и арестовывать его не следует.
В связи с чем, очень часть складывалась ситуация, когда судебные приставы либо медлили с арестом такого жилья, либо не арестовывали его вообще, и должник его спокойно продавал, либо продолжал там жить, ни испытывая никаких трудностей и неудобств.
Необходимо различать такие понятия как арест и обращение на взыскание. Далеко не всегда после первого, следует второе.
Согласно статье 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию.
Арест же, согласно статье 80, это мера обеспечительная, которая включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества
Другими словами, наложение ареста на единственное имущество или единственный земельный участок судебным приставом-исполнителем, никак не противоречило бы статье 446, потому что она запрещает только взыскание.
Часто должники заявляют о невозможности обращения взыскания на земельные участки и садовые домики на них по тем основаниям, что указанные строения являются единственными пригодными для постоянного проживания помещениями. Однако для признания садового (дачного) домика в качестве помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания, должно быть решение суда о том, что указанный домик таковым является, а также доказательство того, что должник имеет постоянную регистрацию по указанному адресу.
В пункте 43 закрепляется возможность ареста единственного жилого помещения должника в целях воспрепятствования его отчуждению в ущерб интересам взыскателя.
Но наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться таким имуществом.
Более того, судебный пристав-исполнитель вправе запретить должнику вселять в свое единственное жилье жильцов и регистрировать их там, что с одной является ограничением при реализации права гражданина на свое жилище, но с другой стороны, служит отличной мотивацией должника выплатить задолженность.
В пункте 62 Постановления N 50 Пленум ВС РФ сделал первый шаг на пути разрешения давно назревшей проблемы конституционности безусловного запрета продажи единственного земельного участка должника. Как уже было сказано, ст. 446 ГПК РФ бронирует их от обращения взыскания независимо от размера и стоимости, что на практике чрезвычайно часто приводит к явно несправедливым ситуациям, когда должники концентрируют значительные активы в единственном (но чрезвычайно дорогом) земельном участке, защищая их от взыскания. Могло доходить до смешного, когда у одного должника был участок размером с 1 га, а в другого два участка по 10 соток. В итоге у второго должника один из участков изымали, а первому никто ничего сделать по закону не мог. На необходимость дифференцированного подхода еще в 2012 году указывал КС РФ, в Постановлении от 14.05.2012 N 11-П предложивший федеральному законодателю внести изменения в ст. 446 ГПК РФ, однако до сегодняшнего дня проблема оставалась нерешенной.
ВС РФ в Постановлении N 50 не затронул вопроса продажи земельного участка, на котором расположено единственное жилье, однако допустил обращение взыскания на часть земельного участка, на которых расположено такое жилье, при соблюдении ряда условий:
– размер значительно превышает нормы предоставления для соответствующего целевого назначения;
– участок фактически используется не для обеспечения необходимого уровня жизни должника и его семьи;
– доходы должника явно несоразмерны сумме долга и не позволяют погасить его в разумный срок.
Таким образом, кредитор и судебный пристав-исполнитель могут оказывать на должников существенное давление, ограничив должнику права пользования жилищем, что будет способствовать исполнению требований исполнительного документа.
Остался, безусловно, непроработанным вопрос взыскания этой части. Неизвестно как оно будет осуществляться и как решить какую часть взыскать, а какую оставить, на каких условиях должник будет пользоваться оставшимся земельным участком.
На наш взгляд, подобные изменения в законодательстве, безусловно уменьшат злоупотребления правом со стороны должников, но так при этом могут подтолкнуть их к получению статуса банкрота.
В случае признания гражданина банкротом судебный пристав-исполнитель теряет право накладывать арест на единственное жилище должника, а кредитор теряет право требовать этого и подавать заявление об обращении взыскания на землю под единственным жильем.
Содержание
Чтобы квартиру не отняли, придётся в ней жить
Если человек не живёт в квартире, считается, что ему это жильё и не нужно. Ведь как-то он без него обходился?
Как суд узнает о том, что должник не жил в квартире:
- гражданин не зарегистрирован в квартире (или специально прописался в ней перед своим банкротством, чтобы не отняли);
- он не платит за коммуналку;
- квартира сдаётся в аренду.
Всё это основания для того, чтобы суд решил, что квартира не является для гражданина единственным жильём.
Когда кредиторы (особенно банки) стремятся отобрать у должника единственное жильё, в ход идут самые разнообразные методы:
- просматриваются соцсети гражданина и всех членов его семьи;
- опрашиваются соседи и работодатель;
- нанимаются частные детективы.
Цель кредиторов — доказать, что гражданин может обойтись без этой квартиры.
Наложение ареста на единственное жилье
Подборка наиболее важных документов по запросу Наложение ареста на единственное жилье (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Любую сделку суд может отменить, особенно банкротство если не за горами
Есть две группы ситуаций.
Первая: гражданин в преддверии банкротства спешит продать / подарить всё имущество, включая единственную квартиру.
Но когда суды успешно отменят все сделки, квартиру уже не признают единственным жильём. Логика проста: раз должник избавился от квартиры, значит, ему точно было где жить. Вот пусть там и живёт.
Вторая группа ситуаций: гражданин или его супруга распродаёт всё, кроме единственной квартиры. Тем самым он оставляет за собой как бы единственное жильё в надежде, что его не заберут.
Эта схема тоже не работает. Суды признают подобную цепочку действий умышленной, то есть направленной исключительно на то, чтобы уйти от долгов, и отбирают оставшуюся единственной квартиру.
Тут действует правило: отменить любую сделку тем проще, чем ближе начало банкротства. Помните, любые ваши сделки с недвижимостью будут изучать под лупой. Не нужно впадать в панику и совершать необдуманные шаги, иначе можно лишиться единственного жилья.
Единственное жильё под защитой закона. Но не всегда
Закон гласит: нельзя забирать у должника его единственное жильё, в котором он проживает вместе со своими родственниками. Нужно гарантировать должнику и его семье условия, «необходимые для их нормального существования».
Но проблема в том, как закон трактуют судьи. Какой объём жилья нужно оставить должнику, чтобы он «нормально существовал»? А если должник по факту не проживает в своей квартире, а сдаёт её в аренду? А если у должника много квартир, то какую ему позволят оставить?
Если жилых метров много, судья оставит должнику самое дешёвое жильё.
Часто банкроты пытаются спасти кровно нажитые метры, быстро избавившись от жилья. Стратегия распространённая. К примеру, богатый гражданин имеет в собственности квартиры и дома. Он знает, что скоро придут всё отбирать, и в спешке раздаривает имущество детям или распродаёт его друзьям и партнёрам.
Есть три варианта развития событий:
- Всю недвижимость вернут назад, если она продана неграмотно;
- Вместо недвижимости с покупателей возьмут деньги (опять же когда продано всё было неграмотно);
- Оспорить ничего не удастся: ни денег, ни квартир не вернуть. Последний случай — редкость.
Один челябинский бизнесмен решил пойти по первому сценарию. Он продал шесть квартир и элитный коттедж. Затем суд отменил все сделки и вернул в собственность бизнесмена одну из квартир и коттедж в Барвихе.
Тогда предприниматель потребовал оставить ему элитный коттедж в Барвихе как «единственное жильё». Но судьи решили, что «жить нужно скромнее», и отказались идти навстречу. В итоге дом продали с торгов.
Роскошная квартира — плохой вариант единственного жилья. Её часть могут кому-то продать либо обменять на вариант попроще
Сам по себе факт владения одной квартирой ещё не гарантия того, что у должника её не заберут. Тут есть два варианта.
Первый, самый простой: суд оценивает квартиру по стандартным критериям:
- какая у неё площадь;
- какой норматив площади на одного человека (или «жилищная норма учёта» по месту нахождения жилья).
С площадью квартиры всё понятно. Но с нормативами на одного человека сложнее: каждый город / посёлок устанавливает свои правила. Например, в Москве учётная норма жилья на человека составляет 10 кв. м, а в Санкт-Петербурге — 9 кв. м.
Так что, если у должника есть квартира 130 кв. м в Москве, где живут всего два человека, есть все шансы лишиться части квартиры. Взыскание обратят на долю, которая превышает минимально необходимую для «нормальной жизни».
Второй вариант зависит от находчивости кредиторов.
Очень любопытное дело было в Екатеринбурге. Гражданин банкрот владел двухуровневой пятикомнатной квартирой в центре города. Ему удалось сначала выиграть спор с кредиторами и заставить судью освободить квартиру от взыскания как единственное жильё.
Но, проиграв спор, кредиторы решили зайти с другого угла. На своём собрании они проголосовали за то, чтобы предоставить гражданину другое жильё, намного скромнее, а его роскошную квартиру продать. Часть денег решили направить на компенсацию затрат на покупку простой квартиры, остальное — отдать кредиторам. Этот подход понравился судьям.
Отменить продажу квартиры можно, даже если истёк срок давности
Так происходит, когда кредиторы (или арбитражный управляющий) используют ст. 10 ГК «Злоупотребление правом» — это универсальная «резиновая» статья, чтобы оспорить любую схему / сделку, когда докопаться по другим основаниям нереально.
Сроки давности исчисляют с момента, когда истец узнал о самой сделке. Понятно, что кредиторы «узнают» обо всём, только когда вводят банкротство. При этом разрыв между самой сделкой и появлением банкротства может составлять не более десяти лет (это максимальный срок давности в силу ГК).
Вывод такой: в ситуации с банкротством физлица трёхлетний срок давности можно обойти при особом желании кредиторов. Ориентируйтесь на десятилетний срок давности.
Обращение взыскания на ипотечную квартиру единственное жилье
Подборка наиболее важных документов по запросу Обращение взыскания на ипотечную квартиру единственное жилье (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Определение Верховного Суда РФ от 19.07.2022 N 306-ЭС21-20525(2) по делу N А55-4189/2017Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об исключении из конкурсной массы квартиры.Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьей 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” и исходили из того, что спорная квартира находится в залоге в качестве обеспечения обязательства по кредитному договору и наличие у должника единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом ипотеки.Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьей 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 50, 78 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” и исходили из того, что спорная квартира находится в залоге в качестве обеспечения обязательства по кредитному договору и наличие у должника единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом ипотеки.
Определение Верховного Суда РФ от 10.03.2022 N 309-ЭС19-11215(8) по делу N А60-14984/2018Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене определения, которым в удовлетворении заявления должника об имущественном иммунитете в отношении принадлежащей ему квартиры, отмене торгов и прекращении производства по делу о банкротстве отказано.Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды сделали вывод о том, что наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, не признается препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом договорной или законной ипотеки.Установив, что заявленная к исключению из конкурсной массы двухкомнатная квартира является предметом ипотеки в пользу акционерного общества “Банк Интеза”, требования которого вступившим в законную силу определением суда включены в реестр требований кредиторов должника как обеспеченные залогом данной квартиры, руководствуясь статьей 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве), статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 50, 78 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)”, суды сделали вывод о том, что наличие у гражданина-должника жилого помещения, являющегося единственным пригодным для постоянного проживания помещением для него и членов его семьи, не является препятствием для обращения на него взыскания, если соответствующее жилое помещение является предметом договорной или законной ипотеки.
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ(ред. от 20.10.2022)”Об ипотеке (залоге недвижимости)”1) предметом ипотеки является жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке;
Кредиторы могут дотянуться до вашей квартиры даже вне рамок банкротства
Гражданин должник в спешке делит имущество с женой и переписывает на неё все свои метры в рамках бракоразводного процесса. Делает он это, чтобы судебный пристав не дотянулся до недвижимости. Как бы всё чисто — супруги так решили, и Семейный кодекс должен их защищать. Но эта схема перестала работать.
Кредиторы могут безо всякого банкротства, только на основе решения суда о взыскании долга с гражданина, отменить такую сделку. Достаточно поставить под сомнение реальную волю должника и его супруги поделить имущество:
- раздел произошёл после того, как замаячил долг у гражданина;
- стоимость поделённого имущества намного ниже рынка.
Второй вариант: кредиторы могут оспорить сделки, которые совершены до (или во время) исполнительного производства. Это ситуации, когда должник дарит / продаёт недвижимость, чтобы скрыть её от кредиторов. Предположим, что банкротства нет. Иногда кредиторы не хотят тратиться на услуги арбитражного управляющего. В этом случае всю работу выполняет судебный пристав.
Пристав сам может подавать иски и отменять сделки должника вне банкротства. Но обычно всю работу за пристава выполняют кредиторы: готовят иск, разыскивают имущество.
КС РФ определил условия, когда можно взыскивать единственное жилье у должника
28 апреля 2021
Постановление Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2021 года “По делу о проверке конституционности положений абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 3 ст. 213.25 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” в связи с жалобой гражданина И.И.Ревкова” (далее – Постановление № 15-П) размещено вчера на официальном сайте Суда.
Судом рассмотрен вопрос о правомерности изъятия за долги единственного жилья у должника и его семьи.
Так, в КС РФ обратился гражданин, который более 20 лет назад одолжил денежные средства своей знакомой по договору займа. Впоследствии гражданка долг не вернула и истец обратился за решением спора в суд.
Первые инстанции правомерность долга признали, однако исполнительное производство не дало результата по возврату полной суммы истцу. Более того, за годы невозврата сумма долга была проиндексирована и по состоянию на 2018 год возросла с 772 тыс. до 4 млн руб.
В 2019 году должница была признана банкротом (Решение Арбитражного суда Калужской области от 28 июня 2019 года по делу № А23-2838/2019)1.
Как выяснилось, в 2009 году она потратила заемные средства на приобретение квартиры площадью более 110 кв. м.
Истец заявил требование – включить в перечень имущества, подлежащего реализации, жилое помещение – квартиру должника. Однако, заявителю было отказано на основании ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 сентября 2020 года № Ф10-6607/19 по делу № А23-2838/2019).
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
Истец обратился в Верховный Суд РФ, однако также получил отказ (Определение Верховного Суда от 12 января 2021 года № 310-ЭС20-21027).
“Спорное жилое помещение является единственным жильем и не подлежит включению в конкурсную массу”, – указал в определении Суд.
Рассматривая дело и отправляя его на пересмотр, КС РФ пришел к следующим выводам, в частности, на необходимость законодательного пересмотра безусловности исполнительского (имущественного) иммунитета на единственное жилье гражданина.
“Назначение исполнительского иммунитета состоит не в том, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником право собственности на жилое помещение, а в том, чтобы не допустить нарушения конституционного права на жилище в самом его существе”, – указал КС РФ.
Как отмечено, корректировке подлежит и порядок обращения взыскания на жилое помещение, которое очевидно превышает по своим характеристикам уровень обеспеченности жилплощадью (ст. 50 Жилищного кодекса РФ). Суд отметил, что указанный уровень приемлем в конкретной социально-экономической обстановке, которая и дает представление о том, какое жилье может удовлетворять разумную потребность человека в жилище.
В Постановлении № 15-П КС РФ также подчеркнул обязательность допущения законом обращать взыскание на единственное жилое помещение должника на основании судебного решения, при условии установления факта, свидетельствующего о несоразмерности доходов должника его обязательствам перед кредитором.
1 С текстом Решения Арбитражного суда Калужской области от 28 июня 2019 года по делу № А23-2838/2019 можно ознакомиться на официальном сайте суда.
Без трусов не останетесь. Что не смогут отобрать приставы, даже если вы по уши в долгах
Не все должники — злостные нарушители законов. Порой люди попадают в действительно сложные ситуации и оказываются должны немалые суммы по обидной случайности или из-за стечения обстоятельств. Так или иначе, расплачиваться по обязательствам приходится всем, и если миром вопрос не решить, к делу подключат судебных приставов. Но тут важно помнить — забрать у вас всё до последнего рубля они не имеют права. Что по закону можно оставить себе и как отстоять права, разбирался «Секрет».
Что могут изъять, а что оставят вам
Деньги и нематериальное имущество
Что могут изъять.
Увы, придётся расстаться с внушительной частью доходов. Если у вас обычный долг, то списывать будут по 50% ежемесячно. Но, как отметил управляющий партнёр юридической компании Freeviser Михаил Паюшин, списания вырастут до 70%, если долг связан с:
- алиментами на несовершеннолетних детей;
- возмещением вреда здоровью;
- возмещением вреда в связи со смертью кормильца;
- возмещением ущерба, причинённого преступлением.
Помните, что списывать могут и часть пенсий по старости, инвалидности, а также накопительных пенсий.
Здесь есть важное условие — прожиточный минимум вам обязательно должны оставить. Ориентируйтесь на показатель, установленный в вашем регионе. В Москве, например, прожиточный минимум для трудоспособных граждан составляет 23 508 рублей.
Кстати, сначала у вас будут списывать рубли, а если их окажется недостаточно, то примутся за иностранную валюту.
Также допускается изъятие нематериального имущества, например долей в компаниях, акциях, ценных бумаг и дебиторской задолженности, подчеркнул руководитель юридической компании «Резолюция» Николай Егоров.
Что не могут изъять.
Даже при наличии судебного решения приставы не смогут арестовать многие социальные пособия и выплаты, например:
- пособия на детей;
- пособия беременным женщинам и пособия в связи с рождением ребёнка;
- средства материнского капитала;
- алименты;
- выплаты в связи с чрезвычайными ситуациями;
- выплаты малоимущим;
- пособие на погребение;
- прочие компенсации и выплаты.
Однако стоить помнить, что данные ограничения носят заявительный характер, то есть, если должник не принесёт подтверждающие документы, судебный пристав-исполнитель будет обращать взыскание на все денежные средства, поступающие на счета должника.
Любое недвижимое имущество, которое не выступает в качестве единственного жилья (например, дачи и земля под ними или квартиры, которые вы сдаёте). Как отметил специалист в области защиты бизнеса и инвестиций, корпоративных споров и банкротства Владимир Бачурин, в таких случаях принято говорить об «исполнительском иммунитете».
Но здесь существует немало подводных камней.
Во-первых, если ваше единственное жильё куплено в ипотеку и находится в залоге у банка, то его могут забрать — и оставить вас на улице. Даже с маленькими детьми.
Во-вторых, последние годы существует так называемая практика ухудшения жилищных условий должника, подчеркнул Михаил Паюшин из Freeviser. Это происходит, когда суд признаёт ваше вроде бы единственное жильё роскошным. То есть оно неприлично дорогое или на вас приходится многовато квадратных метров площади (предположительно, больше нормы минимальной жилой площади на человека в регионе).
Это довольно сложный процесс, потому что понятия роскоши в законодательстве не существует и суд рассматривает каждый конкретный случай индивидуально. Если суд всё же сочтёт, что вас можно переселить в жильё попроще, то прежнюю квартиру продадут на торгах, а вам купят новую — поменьше и подешевле. Аналогично всё происходит и с домами.
управляющий партнёр юридической компании ЮКО
Отказ от исполнительского иммунитета должен иметь реальный экономический смысл как способ удовлетворения требований кредиторов, а не быть карательной санкцией за неисполненные долги или средством устрашения должника. Иными словами, разница между выручкой от реализации «роскошного жилья» должника и расходами на приобретение «замещающего жилья» была такова, что позволяла в существенной части погасить денежные требования взыскателей.
Что не могут изъять.
Единственное жильё должника и членов его семьи — с выполнением условий, прописанных выше.
Почти любой автомобиль. О нюансах — ниже.
В теории не могут изъять автомобиль, который выступает вашим основным источником дохода. Например, вы работаете таксистом и без машины вообще перестанете зарабатывать. Но здесь может сработать аргумент о роскошности вашего автомобиля — и его всё-таки изымут.
Также не должны изъять автомобиль, который нужен для передвижения инвалиду.
Драгоценности и предметы роскоши. Для приставов будет очевидно, что все эти вещи нельзя назвать необходимым минимумом.
Точно не заберут ваши личные вещи, бытовую технику, предметы гардероба (одежду, обувь) и другое имущество, которым вы пользуетесь и которое вам необходимо для удовлетворения основных потребностей, отметил руководитель проектов ЮФ «Авелан» Максим Потураев.
Также не заберут имущество, которое вам необходимо для заработка. Но с одним условием — его стоимость не должна превышать 10 000 рублей. Например, у плиточника это может быть профессиональный (но не слишком дорогой) инструмент для резки плитки.
Ещё вам оставят баллоны с газом, дрова и уголь, необходимые для отопления дома и готовки, уточнил Александр Щербаков из АКМ.
Животные, которые выступают частью вашего домашнего хозяйства, тоже останутся дома. Важно, чтобы они не участвовали в предпринимательской деятельности. То есть любимый котик и даже корова, которая обеспечивает молоком только вашу семью, останутся с вами, а вот кролики, на которых вы зарабатываете, вас покинут.
Также оставят корм для пропитания животных и хозяйственные постройки для их содержания. А ещё — семена для очередного посева.
Не возьмут приставы и имущество, которое нужно людям с инвалидностью. Это могут быть, например, костыли или инвалидная коляска.
Также их не интересуют медали и другие ваши награды и призы.
Так что совсем без ничего вас, конечно, не оставят. Но готовьтесь к тому, что список имущества сильно поредеет.
Как всё проходит
Сначала приставам приходит заявление на взыскание вместе с исполнительным документом.
Если вы, допустим, проиграли в гражданском процессе, то истец (то есть тот, кто подал на вас в суд) должен попросить у них стрясти с вас задолженность. Взыскателя в целом никто не торопит — главное, уложиться в трёхлетний срок, рассказала член высшего координационного совета Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Диана Сорк.
У приставов будет три рабочих дня с момента поступления документов для возбуждения исполнительного производства, отметила адвокат адвокатского бюро «Гестион» Алена Дрючина. Однако на деле сроки зависят от конкретного отдела, который начнёт заниматься вашими документами. Нередко должник получает постановление через неделю, а то и две с момента обращения истца.
Затем приставы дадут должнику возможность добровольно расплатиться. Обычно этот срок составляет пять дней с той даты, когда вы узнали о возбуждении производства, и прописывается в постановлении, уточнил руководитель проектов ЮФ «Авелан» Максим Потураев. Если вы на такое щедрое предложение не реагируете, то приставы начнут принудительно взыскивать с вас долги.
Кстати, ещё один минус пропуска этих сроков — дополнительные расходы. Приставы прибавят 7% от вашего долга к общей сумме. Это специальный исполнительный сбор. А если долг не маленький, то и сверху может набежать прилично.
Процедура взыскания будет состоять из розыска должника и его имущества, ареста имущества и его изъятия.
На этапе розыска судебные приставы будут отправлять запросы в разные организации, чтобы понять, что именно вам принадлежит. В частности, они наверняка обратятся в ГИБДД, Ростехнадзор (там регистрируют спецтехнику), Роскадастр, налоговую, ПФР и банки.
При аресте вам оставят только право пользования имуществом, а вот распоряжаться им будет уже нельзя — до того момента, как вы заплатите долг или имущество продадут на торгах.
Чтобы арестовать недвижимость, приставы направят в Росреестр специальное постановление, для ареста банковских счетов — в кредитные организации, а для ареста автомобиля — в ГИБДД. Ну а разное движимое имущество (например, мебель и технику) будут описывать у вас дома.
директор группы компаний АКМ
Судебный пристав-исполнитель имеет право арестовать имущество должника с первого же дня после возбуждения исполнительного производства, несмотря на выделенный срок для добровольного возврата. Усложняет задачу только необходимость выяснения перечня имущества.
А вот если сумма долга не превышает 3000 рублей, то арестовать имущество приставы не смогут. Исключения — арест заложенного имущества, арест денег, а ещё арест имущества по исполнительному документу, где такая мера прямо прописана.
Приставы обязательно должны составить акт о наложении ареста, добавила руководитель практики разрешения споров адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнёры» Анастасия Подковко. В нём должны указать:
- Ф. И. О. всех, кто присутствовал при аресте;
- названия всех занесённых в акт вещей или имущественных прав, их отличительные признаки или подтверждающие документы;
- предварительную оценку стоимости имущества;
- вид, объём и срок ограничения права пользования;
- отметку об изъятии имущества;
- Ф. И. О. и адрес человека, которому передадут имущество под охрану или на хранение;
- отметку о том, что человеку, которому всё передадут на хранение, разъяснили его обязанности и предупредили об ответственности, а ещё его подпись;
- замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте;
- подписи всех присутствовавших (приставов, понятых и других).
Помните, что арест имущества должен быть соразмерен объёму требований того, кому вы задолжали, подчеркнула председатель Московской коллегии адвокатов Виктория Данильченко. Арест при этом должен простимулировать вас выплатить долг — никто не станет сразу же изымать имущество. Но чем больше вы тянете с этим, тем выше шансы лишиться милых сердцу вещей.
В процессе изъятия есть строгая очерёдность. Сначала в ход пойдёт самое ликвидное имущество — это деньги и другие ценности, в том числе драгоценные металлы. Если денег нет или их не хватает, чтобы выплатить задолженность, то приставы уже займутся неденежным имуществом. Бывает, что и оно не помогает закрыть долги. Тогда дело дойдёт до ваших долей в общей собственности.
Кстати, приходить в гости приставы могут только по рабочим дням с 06:00 до 22:00. При этом они обязаны предупредить вас о визите заранее.
После изъятия приставы определят стоимость вашего имущества. В отдельных случаях им понадобится помощь оценщика, отметила управляющий партнёр юридической компании ЮКО Юлия Иванова. Он назовёт цену на:
- недвижимость;
- ценные бумаги, которые не обращаются на организованных торгах (это не касается инвестиционных паёв открытых и интервальных ПИФов);
- имущественные права (за исключением дебиторской задолженности, которую не реализовать на торгах);
- драгоценные металлы и камни (но не тех, что лежат в банках);
- коллекционные денежные знаки;
- предметы с исторической или художественной ценностью;
- вещи, которые могут стоить более 30 000 рублей.
Оценщик понадобится и тогда, когда должник или взыскатель не согласны с оценкой имущества по версии пристава. Тот, кто будет оспаривать такую оценку, и будет платить за услуги оценщика.
Если имущество, которое у вас изымают, стоит меньше 30 000 рублей, вы сможете продать его сами. Вещи подороже реализуют через специальные организации. А вот недвижимость, ценные бумаги, имущественные права, предметы с исторической и художественной ценностью, а также вещи дороже полумиллиона рублей продадут на открытых торгах в формате аукциона.
Что в итоге
По правилам, у приставов есть два месяца со дня возбуждения производства, чтобы взыскать с вас положенное. Но, как отмечает Рустэм Гайнуллин из «Делового вектора», на практике нередко процесс растягивается на годы. Причём не по вине приставов, а из-за отсутствия возможности изъять активы.
«Эта практика настолько распространена, что у налоговых инспекторов даже есть такой термин, как нецелесообразность. Это значит, что взыскание недоимок будет настолько трудоёмким, что проще заняться этой компанией при других обстоятельствах», — пояснил эксперт.
Что нужно знать
Работу Федеральной службы судебных приставов России (ФССП) регулирует сразу три федеральных закона:
Основная задача приставов — проследить за исполнением актов и решений судов, а также при необходимости и других органов власти. Например, суд обязал мужчину выплачивать алименты, а он это делать не собирается (как и не собирался раньше). Что ж, тогда за дело возьмутся приставы и вариантов у него уже не будет.
У приставов немало прав, в том числе удерживать деньги на ваших картах, вскрывать вместе с полицией помещения, в том числе жилые, где есть ваше имущество, арестовывать его и продавать, а ещё объявлять вас в розыск и ограничивать ваш выезд за границу. В общем, не думайте, что от приставов легко скрыться — с высокой долей вероятности они своё получат.
В то же время не всегда работа приставов связана с деньгами — они следят за исполнением и других решений. Например, если вас решили депортировать из страны, приставы должны будут удостовериться, что вы приехали в аэропорт и сели в самолёт. В этом тексте мы всё же сосредоточимся на финансовой стороне вопроса.
Когда ждать приставов
Даже если вы кому-то задолжали, ждать приставов со дня на день не стоит. Их привлекают далеко не сразу.
исполнительный директор консалтинговой компании «Деловой вектор»
Страхи о том, что в один прекрасный день к должнику ни с того ни с сего постучатся приставы и опишут всё его имущество, беспочвенны, такого не бывает. У взыскания долгов есть чёткий регламент, и начаться «вдруг средь бела дня» это мероприятие не может. Судебные приставы начинают процедуру взыскания долгов после проведения суда, на то они и называются судебными приставами.
Причём нужно, чтобы решение суда вступило в законную силу. После решения суда первой инстанции у вас будет определённый срок (традиционно от 10 до 30 дней), чтобы подать апелляционную жалобу. А вот решение второй инстанции вступает в силу сразу, но бюрократические процедуры обычно занимают ещё несколько недель. Только тогда начнётся исполнительное производство. Коснётся оно как физических, так и юридических лиц. Бизнес, к примеру, зачастую сталкивается с взысканием неуплаченных налогов.
Кстати, если долг у вас больше 30 000 рублей, а пристав вынес постановление о запрете на выезд, то о загранице можете временно забыть. А вот если должок образовался из-за алиментов или вы должны возместить вред здоровью, то хватит и 10 000 рублей, чтобы стать невыездным.